7月12日，国家开发银行陕西省分行与陕西煤业集团公司签署开发性金融合作协议。国家开发银行承诺，在2005年至2012年期间，提供116亿元开发性金融借款，并根据需求提供一定的资本金贷款，支持陕西煤业集团在陕西西部的彬长煤田、陕北榆神煤田和神府煤田开发建设新煤矿。
9月16日，中国银行陕西分行与陕西煤业集团签订战略合作协议。根据协议该行向陕西煤业集团提供总额为50亿元人民币的授信和融资意向支持。中行陕西分行与我省煤炭行业合作由来以久，陕煤集团成立以来，与中国银行所属的中银国际在上市融资、企业改制、发行债券等方面有着愉快的合作。
至此，陕西煤业集团已先后获得国内工商、交通、光大、浦发、华夏、中行等七大银行提供的总额为271亿元授信额度和开发性金融借款。这些资金主要用于黄陵二号矿、彬长矿区、陕北的柠条塔煤矿、冯家塔煤矿和清水川煤电一体化等重点能源项目的建设。到年底，陕煤集团将形成年产5000万吨煤炭的生产能力。
陕西是仅次于山西、内蒙古的煤炭资源大省，全省探明煤炭储量1625亿吨，其中硫分小于1%、灰分小于10%的环保优质煤名列全国第一。去年陕西全省生产原煤1.16亿吨。
2004年2月21日，省政府对全省国有重点煤炭生产、运销、勘探等企业和煤炭资源进行整合，组建了陕西煤业集团公司，由铜川矿务局、蒲白矿务局、澄合矿务局、韩城矿务局、陕西煤炭建设公司、陕西省煤炭运销（集团）有限责任公司、黄陵矿业有限责任公司、陕西天地地质有限公司、陕北矿业管理局和陕西彬长矿区开发建设有限责任公司等10家国有煤炭企业组成。
国家发改委产业发展研究所研究员李金峰认为，作为全国有影响力的产煤大省成立省级煤炭集团，目的是为了吸引更多资金，加快更新目前煤炭企业濒临老化的生产设备，增强陕西省煤炭企业的竞争力。
“我们的煤炭企业工人人均工资才500元，而且在非常简陋的工作条件下作业，这与煤炭企业各自为政，不能吸引庞大资金投资建设有很大关系。”该官员说。
陕煤集团成立一年多来的在资本运营方面的种种举措，是对资源与资本对接的战略初衷的最好诠释。
在做好商业银行信贷、企业债券、上市融资等工作的基础上，陕煤集团公司积极构建以上市融资、股权运营、企业债券、企业短期融资权、融资经营、商业银行信贷和政策性长期贷款等融资手段为主体，资产证券化、信托、私募股权融资、BOT等融资手段为辅的实现陕煤集团公司可持续发展的投融资平台。
为实现规范化管理，集团公司还积极构建资本运营管理体系，建立投融资管理体系和产权管理体系，充分发挥优化资源配置作用，对现有的子公司进行有效整合，并妥善解决原体制下负担的繁重的社会职能，形成集团整体核心力，使陕煤集团成为管理规范、运营高效的大型企业集团，以支撑陕煤集团目前初步拟定的产业规划，为集团公司做大做强创造条件。
为了广泛开展对外联合与合作，相继和大唐集团、华能集团、中煤能源集团、华电集团、江苏悦达集团、煤科总院等省内外一批实力较强的大集团大公司以及科研机构签署了全面战略合作协议，为集团公司超常规、跨越式发展打下了坚实基础。
正是因为强势资本的介入，陕煤集团公司所属单位在企业发展中呈现出了高速度、高起点、高标准的特点。大佛寺矿2004年5月开工建设，2005年年底主生产系统全部形成，2006年上半年可正式投产。黄陵二号井2003年底开工建设，明年一季度可建成试生产。铜川矿务局玉华煤矿改扩建工程明年上半年可基本完成。三个项目完成后，明年可新增2000万吨生产能力……
有了资本的强力支撑，陕煤集团整合优势资产的力度凸现，着力打造煤业航母。近一年来，陕煤集团公司严格按照《公司法》的有关规定，构建了与现代企业制度相适应的管理体制和框架。并依据现代企业发展的要求，对下属各单位进行了企业改制，优化资产，以提高产业的集中度。目前蒲白煤电公司、陕北矿业公司、澄合煤业公司已挂牌成立正式运营。
与此同时，加大整合地方煤矿的工作力度，陕煤集团公司对地方煤矿提出了整合方案。采取兼并、收购、控股等方式，对小煤矿进行技术改造，提高生产能力和装备水平，扩大矿井规模，逐步淘汰落后的生产方法和生产方式；与省内化工企业进行重组整合。将通过对省内化工企业的重组整合，使煤业集团在煤化工领域进一步发展壮大，提高煤业集团参与陕北能源重化工基地建设的竞争力，实现产业、产品结构升级。
据陕煤集团董事长兼总经理沈浩介绍，在2005—2020年发展规划中，陕煤集团明确提出了以煤为本、煤化工和电力产业为两翼、煤与非煤并重的发展思路，形成以煤炭生产经营为主业，煤、电、路、化综合发展，产业结构合理，产权清晰、资本结构多元化的跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的特大型能源化工企业。2010年煤炭生产经营规模可达到1.0亿吨以上；2015年达到1.5亿吨；2020年煤炭产量达到2.0亿吨。2005年—2010年，规划新建煤矸石电厂5座，总装机容量500MW；规划扩建煤矸石电厂4座，总装机容量174MW，项目建成后，总装机容量将达到764MW；力争在2020年参股控股电厂规模达到9674MW。
本报记者 刘公望
