据新华社电 我国个人所得税于1980年9月开征,至今已有25个年头了。特别是1994年实行新税制后,从当年的73亿元增加到2004年的1737亿元,目前,个人所得税已经成为我国第四大税种。这是国家税务总局有关负责人详解个人所得税有关问题时说的。
我国个人所得税主要来自城镇居民,工薪阶层是城镇居民的主要社会群体,工资性收入是城镇居民收入的主要来源,工薪收入自然构成个人所得税的最大税源。其次,近年来职工工资收入增长较快,纳税人数不断增加,个人所得税收入水涨船高。据统计,1998年,全国职工人均年工资收入7479元,2004年提高到了16024元。尤其是东部沿海地区经济较发达,其工薪阶层所得项目收入比重较高,抬高了全国的工薪所得收入比例,如上海、深圳、厦门等地工资、薪金所得项目收入近几年都占个人所得税收入的65%以上。
在谈到为什么最终将费用扣除标准确定为1600元时,国家税务总局有关负责人说:一是合理估计城镇居民实际生活支出水平。二是使中低收入者受益。三是统筹兼顾财政承受能力。综合考虑后,最终将扣除标准确定为1600元,按照这个扣除标准,工薪阶层纳税面进一步降至26%左右,财政多减收50亿元左右。