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国资委主任李荣融介绍——

明年国企改革五大实招

2023年10月02日

目前已步入“深水区”的国企改革,明年将有哪些“动作”?国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融22日在国务院新闻办举行的记者招待会上,“点击”了五大关键词。

股权分置改革决心绝不动摇

股权分置改革是当前的热点,截至12月5日,已有310家企业的股改方案获得通过,其中34家是央企控股的上市公司。

李荣融说,总的来说,目前股权分置改革的进展还是很顺利的。我们的态度也很明确,就是“坚定不移,积极稳妥”。因为这些上市公司的情况千差万别,所以进行股改的方案也确实需要花更大的精力给予研究推进。

“我们最近一段时间很大的精力就是在帮这些企业做方案。因此,我对股改的前景还是充满信心。”李荣融说。

国有资产经营管理公司成立条件成熟

李荣融表示,目前,建立国有资产经营管理公司的条件已经成熟。

他解释说,国资委成立之初国有产权仍不够明晰,所以,那时做产权的转移、流动并不具备条件。

“现在,这些基础工作有了很大进展,产权已经基本理清,公司法人治理结构改革也有了新的进展。因此,建立国有资产经营管理公司已经具备条件。目前,央企布局调整规划已经制订好,具体由国有资产经营管理公司操作。”李荣融说。

在建立国有资产经营管理公司问题上,国资委此前曾指出,县一级不建立国有资产监管机构,但可建立资产经营管理公司,独立承担管理职能,所获取收益交县一级,其监管、指导由市一级负责。

董事会试点明年继续扩大

今年,中央企业董事会试点被李荣融称为“国资委成立以来最大的新闻”。李荣融透露说,中铁建等9家中央企业的董事会试点工作目前正在积极推进中。

据悉,国资委监管的100多家中央企业将在2008年之前完成这项改革,而明年是关键年。

国企境外上市参与国际竞争

随着国有大型企业纷纷在香港、纽约等境外市场上市融资,国有企业境外上市的进程也引起了人们极大的关注。

李荣融说:“我们中央企业绝大部分和国际市场都有很密切的关系。培养这些中央企业的目标就是要使其具有比较强的国际竞争能力。所以,我们希望它一开始参与的竞争就是国际竞争,放到境外的市场去竞争。”

他表示,相对来说,境外的市场比较规范,有利于中国公司法人治理结构的完善。同时,这些国有企业对其自身在国际上的地位和未来发展的目标也很清楚。

股权、期权激励制度明年1月出台

关于上市公司的股权、期权激励问题,李荣融透露说,明年1月份估计上市公司期权激励的文件就会出台。

此前,国资委正在抓紧拟订和出台中央企业负责人中长期激励的办法,积极稳妥地引入股票期权激励等市场经济中行之有效的激励方式。

他说,期权也是一把双刃剑,既有有利的一面,也有不利的一面。所以,我们推出期权激励,要先试点,原因也就在此。

“激励要有一个度,这个度把握到多少比较合适,各个历史阶段也不完全一样,各个国家也不完全一样。所以,我们也努力防止它的弊端。”李荣融说。

(新华)

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