宝鸡市地处陕西关中西部，属大陆季风区。市区的水资源形势不容乐观，作为全市政治、经济、文化的中心，人均水资源量仅400多立方米，低于联合国公布的人均500立方米的绝对缺水线标准。同时，由于地下水开采过量，个别地方存在地面下陷的隐患。
为了解决城市严重缺水局面，市政府先后投巨资于1999年建成了“引嘉济清”供水工程，2000年，又建成了冯家山引水工程，每天为市区增加供水10万立方米，大大缓解了市区的供水矛盾。然而，地下水超采的局面并没有得到彻底改变，市政府于2002年作出了逐步关闭市区自备水源井的决定，减少和限制地下水开采量，力争使市区实现地下水采补平衡。
三年来，经过不懈努力，市区主要开采区内54个单位的81眼自备井关闭停采，市自来水公司的水井也全部停采，每年减少开采地下水3000万多立方米，关井工作取得了一定成效。但是，个别地区仍存在超采现象，地下水位还在继续下降。
2005年12月13日，市政府发布公告要求57家单位在2006年5月31日前关闭本单位自备水井。这项工作正式启动以来，遇到了不小的阻力。一些单位人为设置障碍，找出种种借口，推诿扯皮，拒不执行；有些单位竟然让“关井办”的工作人员连大门都不进。既然关闭水井是一项有利于城市长远、和谐发展的举措，关闭自备水井为什么会这样难？
据了解，之所以出现以上难题主要是人们对关闭自备水井有部分疑虑。长期以来，人们普遍有一个认识，总觉得深埋在地下的地下水水质一定优于地表水。以地下水为水源的自备井饮用水质比以地表水为水源的自来水水质好。
其次，人们认为目前宝鸡自来水有冯家山水库和清姜河两大水源地，由于地表水缺乏隐蔽性，两大水源地极易受到沿岸村镇、工厂的污染，所以安全性比地下水差。
最后，人们认为关停自备井后，用上自来水，企业的生产成本会增加。
对于大众的忧虑，专家指出，冯家山水库从1998年6月向宝鸡市区供水，平均日供水5万方左右，供市区40多万人饮用。为了让市区人民喝上干净放心水，他们撤销了水库渔业队，并停止了渔场和渔业队水面网箱养鱼项目，拆除了10亩网箱。同时，力排阻力，于2001年10月依法拆除了在水库辖区违规修建的娱乐设施，制止了在库面开展的一切游乐活动。
而清姜河水源前几年受上游一些避暑山庄、餐饮小门店的影响，一度有些恶化。去年，市上对其进行了彻底清查，关闭了许多影响水源的经营场所，相信水质会得到更大改善。市水利局已经完成了清姜河水厂取水口上移设计工作，取水口将上移8.3公里，今年6月即可完工。其实，从目前清姜河水质监测的指标来看也达到了饮用水的标准。
此外，一些单位对关井还有一定的顾虑。前一段，松花江发生重大污染事故，给哈尔滨造成了“水荒”。宝鸡的水井都关闭了，一旦发生类似的事故，我们怎么办？
对此，作为封井工作的执法部门宝鸡市水利局认为，关井并不是一概填埋，除个别年久失修的水井将被填埋外，大多数水井只是用封井器封堵。这些被封的水井将作为我们城市应急供水的后备水源。在地表水源发生重大意外事故的时候，这些水井将及时在城市供水中发挥作用。
笔者认为，关闭自备水井是一项有利于城市长远、和谐发展的举措，各企业如能摒弃各自的小利益，提高认识，配合市政府的工作，宝鸡市区的水资源形势将会有明显改观，进一步提高市民的饮水质量。
（王建云）
