当前，区县工会工作面临的最大难题是什么？一些区县工会主席告诉记者，最大的难题莫过于经费收缴的问题。由于经费收缴不上来，连许多基础性的工作都无法开展。所以，在目前有一个比较明显的现象，就是县域经济越落后，工会工作就越难做。然而，记者在黄龙县却看到了一个可喜的局面：这个典型的山区贫困县的工会工作却搞得有声有色，他们在极其困难中，创造性地开展工作，赢得了职工群众的好评。
黄龙县地处延安市的东南部，总人口只有5万人，2004年地方财政收入681万元，农民人均年纯收入1706元，是目前延安市经济最贫困的县之一。由于经济不发达，工会经费收缴一直是个难题，困扰着工会工作的开展。在这种不利条件下，黄龙县总工会一班人，不畏艰难，抢抓机遇，切实履行维护职能，发挥工会组织的作用，使组织建设、维护职工权益、民主监督等工作在困难中都取得了突破。
去年，该县总工会开展了以强化职能为重点的组织建设，使工会组建率和入会率达到98%和92%。他们按《工会法》的要求，对5个乡镇工会主席进行改选；明确了3个县级单位工会主席的身份，并调整了乡镇、机关基层工会干部16人。其力度之大、规范程度之高是前所未有的，从人员配备上加强了基层工会组织的力量。县总工会对农民工现状进行了调查，在小寺庄煤矿和建筑公司组建了两个农民工工会组织，新增农民工会员272人；加强私营个体户建会工作，使34户个体户建立了工会组织。目前，该县有相对固定的农民工390余人，已加入工会组织的有323人，入会率达到82%，在农民工人会上取得了历史性的突破。
县域经济愈困难，工会维权帮扶的力度就要愈大。县总工会在企业改制、解决拖欠工资补发、签订劳动合同、做好“4050”人员就业等方面履行维护职能的基础上，主要把精力放在解决困难职工具体困难上，尽心尽力地当好“帮扶第一人”。去年，县总工会的4名党员首先落实了帮扶对象，先后出资2000元，帮助他们解决生活上的困难；工会对27户特困户做到节日慰问，发放生活品和6000余元的救济款，县级领导帮扶的困难职工有10人基本脱贫；县总工会还动员县旅游局等单位，对6名困难职工进行重点帮扶；在没有资金的前提下，他们动员全县职工每人集资2元钱，共筹集8000余元，资助了3名大学生和2名高中生上学。 本报记者 阎冬
