“如果还像前两年的政策就好了，有了20分的体育特长加分，奂奂上一流名校就用不着太担心了。”这两天，在反复估分、填报志愿咨询中，应届高考考生林明奂的妈妈常常这样念叨。
从初中起，林明奂就是学校里无人不知的篮球明星，学习成绩也一直不错，这次高考如果能再加点分，无疑会锦上添花。
2004年，陕西取消了二级运动员高考加分，但此举实施两年后，又带出了新的困惑。
“批量造假”被媒体曝光
2004年，由于相关部门在二级运动员证件发放中的“批量造假”行为被媒体曝光，西安的高考录取被全国关注。
当年，经过多方调查层层剥茧，最终，一条靠托关系、找门路，办个二级运动员证书就能在高考中凭空多加20分的利益链条被揭穿。
根据当时的调查结果，2004年西安市申请二级运动员加分的考生达616人，在省纪委的介入下，确定通过省招办复审测试合格的248名体优生中，所持二级证书属违规办理的有50人，属社会不法人员伪造证件的两人，真正具备二级运动员资格的仅有196人。
事件导致的直接结果，不仅是相关责任人受到严肃处理，从2005年开始，陕西省取消了二级运动员享受高考加分优惠的规定。
虽目前规定一级运动员可加分，但两年中没有一人符合条件。在陕西省体育局，政策法规处处长赵东昌给记者翻阅了国家体育总局于2005年颁发的《运动员技术等级标准》，其中规定只有在国家级赛事中取得名次，才能申请一级运动员。“这在中学生中几乎没有可能。”赵处长说。
证书发放问题出在管理上
“取消二级运动员证的加分，从源头上堵住了不法行为，最起码保证了大多数人的公平。”陕西省招生办认为。
对此，大多数家长也表示赞同：的确，这种加分“猫儿腻”太多，干脆大家都别想了，也能让考试变得单纯些。
然而，同时也带来一些不同的声音。“我们有这个特长，为什么别的省能加分，我们却不能加？这不是吃亏了吗？”体育特长生的家长们多认为不能让“一颗老鼠屎坏了一锅粥”。
多所高校的招办负责人也明确表示，同等条件下，更喜欢招收有某方面特长的学生，“总比死读书的好呀！活跃的氛围是校园文化的一部分，再说他们还能为学校争荣誉呢。”
“等级证发放的问题主要出在管理上，所以想办法加强监管，是根本的解决办法。”赵处长说。
他解释说，按照现行规定，国家体育总局负责颁发健将级以上等级证书，省级颁发一级证，县级颁发三级证，而二级证的颁发单位最多，除地市外，其下属的中心，甚至体育院校也有权力。如果能将二级证的颁发权力“上收”，统一划归省里发放，归口管理，责任明确，谁出事就查谁，恐怕谁也不敢乱发证了。
（孙海华）
