1996年3月，在澄合矿务局工作了13年之久的牟社民调到了陕西省煤炭物资供应公司，对于长期从事基层工作的他来说，新环境既是机遇，又是挑战。由一名单纯的技术人员晋升为技术兼管理复合型干部，他用了8年时间。当2004年牟社民挑起华夏温泉管理中心主任担子时，这预示着他人生面临又一次挑战。
温泉的主要经济收入之一及管理难度最大的一项工作——售水。由于各种原因，原来售水工作存在一定问题，群众反映意见较大，原煤炭局领导对此提出批评。针对这一状况，初来乍到的牟社民通过实际调查，了解售水工作程序，掌握容易出问题的环节，提出了改进方案，重新采取管理方案，调整售水工作程序，同时在售票、收票等具体操作方法上做了具体改进，形成售票、收票、核对三方互相监督机制，从根本上杜绝了一张票重复使用的现象。新方案实施后，华夏温泉的销售量明显上升，售票最多一天达90车，拉水最多一天达71车。全月实现销售收入10.5万元。当年实现售水收入96.538万元，比调研指标76.5万元超额26.19%，比2003年59.34万元超额37.198万元。
供暖是温泉冬季一项重要工作，关系到500多户居民过冬问题。然而，由于多年来积聚的大量欠账，已经严重影响到正常供暖工作。面对严峻的清欠压力，牟社民没有急于要账，而是请来技工对水泵、电动机进行维护；请来电焊工对供暖管网进行维修改造，群众看到新来的主任为自己供暖想方设法，纷纷主动将欠款缴来，短短几天内，中心就收回了多年的全部欠款14万元。优质的服务换来了住户的理解和支持，2004年，华夏温泉管理中心供暖收入破天荒的达到43万元，比2003年增加26.47%。
“抓大”的同时，牟社民没有“放小”。原来温泉院内自来水管网系统采用整体地埋，经过八年多使用，管网锈蚀严重，存在多处漏水隐患，牟社民建议将地埋管路改为明管路，经过二十天的紧张工作，彻底解决了管网漏水问题。原来每月用水量600吨左右，新管网形成后。每月用水量降至400吨左右，每月减少支出400元，全年减少支出5000元。温泉院内变压器避雷器多年风吹日晒雨淋，连接螺丝锈蚀断掉，无法修复。牟社民找供电局人来处理，不算材料费、招待费，仅人工费就要2000元，牟社民一想，划不来，还不如自己干，他和电工一起选取新型避雷器及安装工具，顺利更换掉老避雷器，一算账，材料费加人工费一共花了860元。
井口漏水是华夏温泉老大难问题，一直没有办法解决。西安市水务局多次提出批评。2004年，物资供应公司请来长庆油田专家提治理方案，预计费用100万元，为了节省这笔开销，牟社民提出自己想办法临时解决，砌蓄水池将漏水蓄集，通过管道引入大池，每日可收集漏水15立方米?20立方米，按每日蓄水15立方米，每立方米卖给浴池4.5元计算，每月可收回资金2025元，全年可增收2万余元。这样既临时解决了井口漏水问题，又增加了收入。
然而砌蓄水池毕竟只是权宜之计，并不能根本解决温泉热水井口管道漏水问题。在放弃了长庆油田专家方案后，牟社民又找来省水文大队，当时已经谈好了费用包干，可人家来了三次一看，井口漏水温度高达96℃，喷水压力又大，操作难度太大，最终还是不敢干。后来的几家一到现场，根本不谈工钱，摇头就走。牟社民没有放弃，多方打听联系专业人员，跑设计院技术咨询，探讨治理方铝封漏水部位，安装防漏水紧固圈等项措施，成功的将井口管道漏水问题彻底解决了，排除了重大不安全生产隐患。整个治理工程费用不足一万元，和长庆油田提出的百万元相比，节约了大量的资金。
在人员少、工作繁杂、办公条件差的情况下，在热水井压力不断下降、出水量明显减少等不利自然环境中，牟社民说有两件事令他备感欣慰：一是2005年温泉卖水收入突破百万元大关，创历史新高；二是彻底解决了热水井口管道喷水这一老大难问题，为热水井的安全运营奠定了基础。
本报记者 刘公望 实习生 袁娜
