近年来，高陵县泾河工业园建设突飞猛进，入区企业达到235家，建成投产企业136家，职工人数也达到了12000多人。形势发展给工会提出了更高的要求，就是把职工最广泛地组织到工会中来，保持职工队伍稳定，维护改革发展稳定大局。
市场经济发展日趋多元化、国有企业改革不断深化、民营个体经济加快发展、外资企业大量进入我国市场的特殊历史条件下，“扩大覆盖面，增强凝聚力”成为工会工作的重点。高陵县从科学发展观的角度，成立了县非公企业建会领导小组，专门负责建会领导和协调工作。县委先后引发文件要求各级党委把非公有制企业工会组建工作列入重要议事日程，以党建带工建，以工建促党建，并把工会组建率和职工入会率纳入党建工作目标考核当中，创造条件让工会更多地参与县委和政府事务管理，从源头上维护职工合法权益。
在泾河工业园区，人大代表、政协委员所在的企业带头建立工会组织，通过工商税务部门把建立工会作为企业年检等级的依据之一，同时劳动部门把建会作为劳动监察的重要内容。目前，泾河工业园新建工会组织66个，占投产企业的48%，其中国有企业7个，外资企业4个，民营企业55个，发展会员近6000名，占到工业园职工总数的47.5%。同时，县总每年与10个乡镇、16个主管局签订年度工作目标责任书，把建会入会工作作为重点工作进行考核，作为年终评先争优的依据。加快重点区域的建会工作，以点带面，推动建会工作做实做细。专门为工业园组建工会制定了实施办法，要求县工会经常性深入到园区，及时帮助解决非公有制企业工会组建工作中遇到的问题和困难，为基层建会工作铺路搭桥，指导帮助企业做好建会工作，今年上半年在工业园新建会6家，入会830人。
近几年，高陵在人员流动性大的企业加强建会工作，对使用农民工比较集中的单位，采取谁使用，谁管理的原则，根据流动会员管理的办法，依法吸收他们加入工会组织。在高陵建筑公司，县总工会采取到施工现场发放会员登记表的办法，简化入会程序，使更多的农民工愿意加入工会组织，几年来共组织1500多名农民工加入到工会组织。
这几年，在国有企业改制中，一些企业的工会组织已经瘫痪，县总加强对这类工会的整顿和重建，做到“企业改制到哪里，工会组织就重建和巩固到哪里”，防止工会组织被撤并和会员流失。同时，他们还积极探索村级工会组织建设的试点工作，最广泛地把职工组织到工会中来。 本报记者 张满定
