陕西具有承东启西、联结南北的区位之便,被称为西部大开发的“桥头堡”。西部大开发战略实施以来,陕西改革开放、外向型经济取得了新的进展。“十五”期间,陕西创下“四个最高、三个第一”,其中一项就是外贸进出口总额和利用外资总额创历史最高。
可以这样认为,陕西对外贸企业的持久的扶持,使得陕西对外贸易纵向自我比较发展很快。然而,横向与全国及西部其它省份相比,陕西外贸形势不容乐观。
今年1—9月份,陕西省进出口贸易额在西部12个省、自治区中仅排名第7位,其中出口排名第3位,进口排名第8位。进出口增速10.2%,远低于同期全国平均24.3%的增速。陕西对外贸易发展面临着出口商品结构不合理、非公有制企业比重低、加工贸易规模小、外贸出口主体弱等问题,这些问题严重制约着陕西对外贸易的快速发展。
在此背景下,10月27日,作为为外贸直接服务的西安海关,高调召开了支持陕西大开发动员大会。西安海关关长周凤琴表示,西安海关已做出了关于做好支持陕西大开发工作的决定,并为陕西外贸发展出台了一系列优惠措施,积极协助陕西省政府,加快电子口岸建设步伐,尽早为进出口企业提供“一站式”服务;积极优化进出境物流环境,大力支持地方政府向国家争取西安出口加工区叠加保税物流功能,主动参与西安国际物流港区建设,努力推动西部及陕西物流业的发展;与天津、青岛、南京等海关实施区域通关合作,不断拓展区域通关的范围,努力提高通关效率,降低企业通关成本;加强海关政策宣传咨询,加大服务工作力度,全力支持陕西外贸支柱企业的发展;保持打击走私的高压态势,加大企业管理,维护公平的进出口贸易秩序;主动开展对外贸易调研和统计分析工作,为地方党政领导决策提供参考依据;认真落实关务公开制度,加强廉政建设,改进海关工作作风。
根据陕西发展外向型经济的规划,未来一段时间内,外贸进出口将纳入地方经济发展规划,而相关职能部门的相继发力,使得陕西外贸发展迎来一缕阳光。
本报记者 刘公望