今年上半年，商务部决定“十一五”期间实施“东桑西移”工程，我省在积极争取和认真实施国家支持的蚕桑基地建设的同时，省商务厅会同有关部门报经省政府同意，启动了陕南蚕桑基地建设。近日，记者就读者关心的几个主要问题采访了省商务厅厅长李雪梅。
记者：我国东部地区是传统的蚕桑产区，为什么商务部门要实施“东桑西移”工程？
李雪梅：随着我国东部地区经济的飞速发展，土地资源日益减少，劳动力成本不断提高，种桑养蚕在东部地区已逐步失去优势。而包括我省在内的西部省区地域辽阔，人力资源丰富，受自然环境影响，沙荒地、旱地、坡地不利于一些农作物生长，一般的经济作物也很难产生较大经济效益，但桑树具有顽强的生命力和适应性，生长周期短，容易成林，不仅可绿化环境、固沙防风、涵养水源、净化空气，收到良好的生态效应，还可以取得较高的经济效益。我省的安康市种桑养蚕一般亩收入是种粮的3.5倍。从发挥区域经济优势的客观需要看，实施“东桑西移”是我国茧丝绸产业可持续发展的内在要求，同时，有利于推动西部地区农村经济发展、增加农民收入、建设社会主义新农村，确保我国茧丝绸业继续保持大国地位并向现代丝绸强国迈进。
记者：我省实施“东桑西移”工程的基本思路和总体目标是如何确定的？
李雪梅：“十一五”期间陕南蚕桑基地建设的总体目标是：在安康、汉中、商洛3市建设10个国家级和15个省级生产技术先进、市场服务网络体系健全、万亩以上的蚕桑基地，新增（改造）25万亩优质桑园和25万担以上蚕茧产量，在基地区域内实现蚕农年户均增收3000元；培育发展10个以上“公司+农户”为主要形式、有一定实力的贸工农一体化龙头企业，改造升级一批初级茧丝绸加工企业；将基地区域内现有烘茧灶全部改造为环保节能型烘茧设备；培育拥有自主知识产权、建立国际营销网络的国内外知名品牌。
记者：省上有哪些支持政策？
李雪梅：省政府领导对实施“东桑西移”工程和加快建设陕南蚕桑基地十分重视，袁纯清代省长亲自深入陕南3市调查研究，先后两次作出明确批示，同意从陕南发展资金中每年安排1000万元用于陕南蚕桑基地建设，从今年起连续安排3年。经有关部门研究确定，每年850万元用于支持建设5个蚕桑基地县项目，每个项目170万元，促进扩大生产规模，提高生产管理水平；150万元用于支持茧丝绸行业科研使用技术的研发推广，为陕南蚕桑基地建设和巩固发展提供支撑。
记者：申请省上支持建设的陕南蚕桑基地项目，需要具备哪些条件？
李雪梅：申请项目的龙头企业应达到以下条件：1.企业组织机构健全，产权明晰，建立了现代企业管理制度和风险控制机制，注册资本不少于500万元的独立法人企业；2.有连续3年以上（含3年）的生产、收购、经营良好记录，产品优势明显，市场稳定，年销售额原则上应达到3000万元以上，能按时支付税金，银行贷款的信誉等级在AA级以上；3.应有从事茧丝绸生产经营的经历和经验，与蚕桑基地所在地的乡镇签订了发展蚕桑合同或协议，确保基地建设的具体项目在实施中不低于省上规定标准，龙头企业在每个项目上补贴蚕农的资金不低于省上资助标准，并有较为配套完善的技术服务、病虫害防控和蚕茧销售网络。
实习记者 孙雅菲
