中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》提出，法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
规划提出，要加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力；加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力；加强青少年法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理能力；加强农民法制宣传教育，着力提高农民法律素质。
