“已经断药三天了，这几天只能靠风油精镇痛”。11月30日，在西京医院急诊科3楼18病房，姚承靖的爱人对记者说，出事后，姚承靖鼻梁和嘴唇歪斜，老说头痛。
姚承靖，56岁，镇巴县赤南乡金塘坪村人。今年9月底，经人介绍来到西安市北郊凤城6路江苏通州建筑总公司承建的中登家园项目部干木工活。11月9日下午15时40分左右，姚承靖在该工程1号楼一通风井施工时，突然从5米多高的支架上掉了下来。
现在，姚承靖吃饭靠家人喂，几乎不能自理；交流要站在其左耳旁，并且要大声说话；下床后，扶着墙才能勉强走动。
双耳神经性耳聋
事故发生后，中登家园项目部把姚送到附近的凤城医院抢救，凤城医院认为病情严重，让其转院。当晚10点左右，姚承靖被送到西京医院抢救，当天的CT报告注明：姚右侧颞骨骨折，外耳道前壁骨折；右侧乳突蜂房及中耳腔内积血。随后，姚被送进重病房抢救，持续昏迷达24小时。
11日下午，姚承靖的儿子姚于江和母亲赶到西京医院陪护。这期间，中登家园项目部隔一两天便派人来询问病情，先后分几次付了一万三千七百元医药费。“拖欠医药费后，我们多次打电话，对方才来付钱。”姚于江说。
25日，医院给姚做了一次检查，当天的病例上写着检查结果：右耳听力下降严重，鼓气右口角漏气。26日，在重病监护室呆了16天的姚被转移到普通病房。27日，中登家园项目部派人向医院支付了4000元医药费，随后便再也没人去医院。由于拖欠医药费，医院不再给姚用药。28日，姚于江自费给父亲做了电侧听、声导抗、ABR检测，结果诊断：姚双耳神经性耳聋，右面神经麻痹。
30日，在西京医院欠费公布单上，记者看到姚的治疗费为14031.84元，已缴13700元。
姚于江告诉记者，主治医生建议将他父亲转到神经科治疗面瘫和神经性耳聋，或者转到耳鼻喉科治疗耳部外伤。可对方不支付医药费，他们没钱转换科室
施工方推脱责任
30日上午，记者来到中登家园项目部施工现场。西安中登房地产开发有限公司项目经理邢涛告诉记者，姚承靖发生意外事故后，家属多次找他催要住院费，他尽力督促施工方妥善解决。
什么原因致使医药费拖欠？中登家园项目部生产经理王永光说，目前，姚的病情稳定，他们为了少花些钱，希望其家属把姚转到凤城医院治疗，可对方不同意。其次，他们将木工工程承包给了夏银军，因此，姚的家属应找夏银军协商。
姚于江要求，先补交医药费，再谈转院、赔偿事宜。可王永光总是那句话，只要答应转院，他们立即补缴医药费。
姚于江还告诉记者，此前，他去找中登家园项目部有关负责人，对方总是让他找木工工长夏银军，夏银军又推给他父亲所在的小组组长陶元富，如今，他都不知道该找谁。
在交谈中，对方还告诉姚于江，他父亲发生意外，一方面是他父亲违规操作，另一方面所在的小组组长监督失职。“谁的责任还不好说。”中登家园项目部安全员沈华说，姚当时干活时，没有系安全带，也没有用梯子，安全事故是违规操作所致。
随后，记者从王永光和夏银军处得知，姚承靖当时并没有与他们签订劳动合同，且夏银军的木工工程队也没有相应的施工资质。
可申请工伤认定
西安市劳动和社会保障局法规监督处一工作人员说，工程转包必须转包给有资质的分包公司，如果中登家园项目部把木工工程转包给夏银军，其没有资质的话，中登家园项目部就应当承担一切赔偿责任。
西安市劳动监察支队陈玉中队长说，对方虽然没有签订劳动合同，但双双已构成事实劳动关系，因此，其家属可以拿着姚的上岗证、工作证、押金条等能证明双方劳动关系的有效证据，到未央区劳动和社会保障局申请工伤认定，然后申请劳动仲裁。
省总工会困难援助中心的张律师补充说，当事人也可以以民事纠纷向当地法院申请民事诉讼。
短评：
我国在处理工伤事故、落实工伤待遇的过程中，实行的是工伤者“无过错责任”原则，即受伤者在享受工伤待遇时，不以受伤者是否违反了操作规程而受到影响。职工属于工伤的，用人单位的责任属于无过错责任。用人单位不能以职工有过错为由，拒绝按工伤标准赔偿，除非该职工的伤害后果属于法定的被排除于工伤之外的情形（工伤的排除情形：因犯罪或者违反治安管理伤亡的、醉酒导致伤亡的、自残或者自杀的）。
本报记者 薛生贵
