对犯罪事实确凿的凶犯，不向检察院报捕，而是自行处置，依惯例对凶犯采取交钱放人。在依法治国的当今社会，靖边县公安局竟然执法犯法，无视国家法律的神圣尊严，以金钱代替法律制裁，这种行为，听后令人震惊。
公安机关在打击犯罪，维护社会秩序，保护人民生命财产安全过程中，只对治安案件和轻微违法犯罪有自行处置的权利，对严重的触犯刑法的案件要向检察院报捕，经批准予以逮捕，逮捕后的羁押不受时间限制，而靖边县公安局不向检察院报捕，反而依照惯例，以刑拘超过30天不放人就违法为由，对凶犯采取取保候审。那么他们究竟依照的什么惯例呢？
按照现代汉语词典的解释，惯例就是一向的做法，常规。司法上指法律没有明文规定，但过去曾经施行，可以仿照办理的做法或事实。
靖边县公安局不是依法办案，而是依交通肇事案为惯例办案，那么国家到底执行的是成文法还是案例法？把重大刑事案件当治安案件和交通肇事案处理，靖边县公安局究竟执行的是哪家的法律？他们之所以敢冒这么大的法律风险去庇护一个人，其中必有原由。
这种严重的违法行为能形成惯例，看来其存在已有好些年头了。对一个重大的致人死亡的刑事案件，在研究定案时，从办案民警到副局长十几个人一致同意取保候审，没有一个不同意见，不能不让人质疑这支队伍的法律意识和执法水平。严重的违法行为能按惯例处置，放走的罪犯绝不是一个冯雷，喊冤叫屈的百姓也绝不是一个姜文智，难道当地党委政府人大检察机关及上级部门都没有耳闻吗？作为执法机关对法律践踏到如此地步，竟然长期执迷不悟，其中的原由令人深思。
一个地方的社会治安如何，与执法机关能否公正执法息息相关，只有让犯罪分子受到应有的法律制裁，才能使正义得到伸张，群众生命财产安全才能得到保障。否则，犯罪分子的嚣张气焰就会十分猖獗，群众就没有安全感。据靖边县公安局王副局长说，榆林市今年1-10月份共发生刑事案件1600件，仅靖边一个县就发生600多起，占全市刑事案件的近40%，这还不包括隐瞒不报、自行处置的刑事案件。靖边县刑事案件发案率何以居高不下？公安机关纵容罪犯，犯罪分子再以钱换刑，抓了放，放了抓，如此恶性循环，不能不说是一个重要原因。
令人震惊的惯例，带来的是令人震惊的恶果，此种恶习不除，法将何以为法？ （宫玺峰）
