·频阳·
长期以来,经济发展长远或战略目标是以GDP或人均GDP提出来的,即以经济增长作为具体指标。同时,GDP增长水平还是考核地方官员政绩的重要指标。很多人因此认为经济增长就是经济发展。但实际上,经济增长和充分就业均是经济发展的目标,只不过经济增长是经济发展的一个最为重要的组成部分。
对于GDP或人均GDP的片面追求,造成了一个不容忽视的现象,经济增长及产业发展与就业需求之间并不同步。
就业是劳动者的基本权利,现阶段还是谋生的手段,也是最好的保障。通过就业,不仅能满足人们维持生活和提高生活水平的需要,而且还有利于社会的平等、稳定和保持人们的良好心态。高就业率可以使社会成员各得其所,安心工作,使正常的生产秩序、工作秩序和社会秩序得到维护。因此就业问题对劳动者及家庭的福利、社会稳定和经济发展等方面都具有深远的意义。可以说不解决好就业问题,就难以保证社会经济的均衡、持久、健康发展。
仅有GDP的增长,而没有就业机会的相应增加,忽视或影响大多数群众收入的提高和生活的改善,这样的发展不能算全面发展,这样的GDP增长也很难保持可持续的增长“后劲”。无论从保持经济增长的“后劲”和潜力来看,还是从追求发展的全面性来看,我们都应高度重视经济社会的全面发展尤其是就业发展。
因此,我们建议政府拓宽发展思路,把促进就业作为经济社会发展的基本优先目标来考虑,经济政策应尽快实现从“数”到“人”的转变,使“以人为本”的科学发展观能够在经济发展战略和政策中得到充分体现。