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该市渭城区基本消除零就业家庭。咸阳市去年初确定统计的零就业家庭，到当年10月底已经成功实现再就业目标任务。
宝鸡市、铜川市、商洛市等在开展“交友帮扶促就业”活动中，对“零就业”家庭进行对口帮扶，帮助他们实现创业就业。截至去年10月底，宝鸡市各级领导和市县（区）公务人员与5000多名下岗失业人员和“零就业”家庭成员结对帮扶，3565名下岗失业人员实现了再就业，1621名“零就业”家庭成员实现了就业。各县（区）努力开发公益性岗位，安置“零就业”家庭成员就业；铜川市在社区内大力挖掘公益性岗位，安置“零就业”家庭成员就业，目前已有942名“零就业”家庭成员在公益性岗位上实现了就业再就业；延安市积极开展由政府出资购买公益性岗位来安置“4050”人员和“零就业”家庭成员，经过与相关部门协作配合，已落实公益性岗位1000个左右，该市宝塔区三个街道办事处落实岗位300个左右，并已安置“4050”人员和“零就业”家庭成员250人左右。
据统计，自2005年3月1日，陕西联动开展“零就业”家庭就业援助活动以来，截至2006年底，全省已累计援助“零就业”家庭17484户，使33796人实现了再就业，分别完成全年目标任务13854户，26350人的126%和128%。
省劳动保障厅制定了详细的援助活动措施，主要有九大方面，包括就业援助、资金援助、培训援助、SYB创业培训、技能鉴定援助、岗位援助、生活援助、热线援助、“一对一”帮扶援助等。主要内容是：免费职业介绍一次。凡自主创业的零就业家庭成员，可以从再就业资金中享受就业补贴并优先得到小额贷款扶持。用工单位安置吸纳“零就业”家庭成员并签订一年以上劳动合同的，政府一次性发给用工单位安置补贴。劳动保障机构组织的各类职业培训，“零就业”家庭成员可以免费参加，并可重复培训两次。“零就业”家庭成员可获一次性职业技能鉴定补贴。截至2006年底，全省共为“零就业”家庭下岗失业人员办理《再就业优惠证》1062个，“零就业”家庭人员接受再就业培训2050人，就业再就业人员享受岗位补贴636人，享受社保补贴488人，创业人员享受税收减免446人，享受收费减免的534人，帮助“零就业”家庭未就业人员纳入城镇低保5392人。同时，全省共为1011户“零就业”家庭发放小额贷款925.7万元。各种优惠政策的落实有力地推动了援助活动的深入开展。
建立“零就业”家庭长效机制
今年以来，省劳动保障厅通过现场会等多种方式大力推进全省“零就业”家庭就业再就业援助活动。
西安市委、市政府近期制定了六项具体措施和《关于进一步做好公益性岗位开发安置困难人员就业的意见》，全市开发1.3万多个公益性就业岗位。在去年11月24日，西安市专门召开了一次开发公益性岗位、推进困难家庭人员就业工作专题会议。截至目前，西安市公益性岗位开发了13420个。每人岗位补贴472元/月，“4050”人员养老保险2663.28元/人，医疗保险1334.36元/人，其中政府补贴2/3，两项社会保险补贴2861.24万元。全市公益性资金补贴共10462.33万元。
榆林市政府出台了《榆林市就业援助暂行办法》，进一步明确了援助的重点对象，加大就业援助工作力度，切实保障就业困难人员实现再就业。铜川市、商洛市商州区等将“零就业”家庭就业再就业援助工作任务分解下达，纳入目标责任考核体系，建立定期通报制度，把援助“零就业”家庭成员就业作为一项重要任务，常抓不懈。
陕西省劳动就业服务局张延成局长告诉记者：帮助“零就业”家庭从根本告别贫困，仍有一些深层次问题需要正视和解决。造成“零就业”家庭困难的因因素比较复杂，由于我省的经济社会发展不平衡，一些市可提供的公益岗位有限，就业机会相对较少，加之一些“零就业”家庭的成员文化程度低、专业技能差，很难适应新的工作岗位，还有一些成员对就业岗位的期望值过高，或嫌工作脏、累、差，就业愿望不很强烈，也给援助工作带来很大的困难和压力。
面对全省“零就业”家庭工作的开展，省劳动保障厅鬲向前厅长向记者道出了决心：力争在2007年底前，使全省“零就业”家庭中有就业需求和劳动能力的家庭成员全部实现就业。下一步要在提高就业质量上下功夫，逐步实现稳定就业。同时还将加强与工会、民政、残联、教育、卫生等部门的沟通与协调，探索建立长期有效的“零就业”家庭援助机制，最终达到全省“零就业”家庭动态为零的目标。
本报记者 薛生贵 通讯员 杨川
