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发展中维权 创新中建家

——吴起县电力局工会创建省级模范职工之家纪实

2023年10月08日

吴起县电力局是1985年6月份建局并实现大网供电,1992年1月上划省公司管理,截至2007年1月,全县拥有110KV变电站2座,1座由延安供电局管理,主变1×31500KVA和1×16000KVA各一台,1座为吴起110KV新寨变电站,主变1×20000KVA(我局管理)。建成投运35KV变电站6座32250KVA,35KV线路6条141.775KM,10KV配网线路34条203329KM,配电变压器1626台125645KVA,0.4KV及以下线路194328KM,1995年实现乡乡通电,2005年经过村组通电工程的实施,使全县户通电率达到98%。吴起供电网路遍布县域,2000年售电量2015万KWH,2005年售电量完成8800万KWH,2006年售电量完线14982.18万KWH,2007年售电量坚决完成2亿KWH,努力达到2.2亿KWH。

吴起县电力局工会在局长秦金旺同志、局党支部书记兼工会主席薛耀进同志的带领下;在上级党委和工会的直接领导和指导下,坚持科学的发展观,以发展为第一要务,倡导“团结、务实、奋进、创新”的企业精神,内强管理,外树形象,正确处理改革、发展、稳定三者的关系。几年来,我局工会围绕全局整体工作发挥自身优势,按照“组织起来,切实维权”的工作方针,独立自主开展工作,全面落实职代会职权,切实维护职工的合法权益,积极推行局务公开,加强民主管理,民主决策和民主监督、保护、调动发挥职工的积极性,创造性,为我县电力事业的发展奠定了坚实的基础。工会多次获得上级部门嘉奖,2003年单位晋升省级“文明单位”,2005年5月局工会被市委、市政府评为全市劳动竞赛先进集体,2005年单位在全省“创佳评差”活动中被省委、省政府、省公司授与“最佳单位”荣誉称号,并获“全国电力行业用电服务满意单位”称号,2006年单位晋升省级“文明单位标兵”。吴起局连续6年被评为行业综合考评延安地电系统第一,局工会2003年至2005年连续三年被省公司工会评为“先进基层工会”称号。

与时俱进,努力工作,牢固树立建家就是建“吴电”建家就是建队伍,建家就是建思想的观念,不断夯实建家基础,拓展建家内容,创新建家方式,提高建家质量和档次。通过“建家”活动,不断增强了凝聚力和吸引力,调动和激发了广大职工的参与热情,促进了企业改革发展稳定和各项任务的圆满完成。局工会成为了党支部靠得住,行政离不开,广大职工信得过的“职工之家”。

在和谐中维权最大限度地维护职工的合法权益

吴起县经济发展逐渐进入快车道,在经济工作总体形势良好的前提下,我局进一步增强并坚定了创建模范职工之家的创建目标,以“建家就是建队伍,建家就是建吴电”为创建理念。充分调动职工的积极性,把创建和谐的职工之家作为努力创办一流县级供电企业的必由之路。局领导班子高度重视,成立了由局党支部书记任组长、分管领导任副组长、工会委员会成员为成员的创建领导小组,形成了党政工群齐心协力的共建格局。

维护职工的合法权益,解决职工困难是工会组织的基本职责,也是建家活动的出发点和归宿,在建家活动中,工会十分关注职工生活,积级向单位反映职工的呼声和要求,在涉及职工劳动权利和经济利益等方面,工会代表职工与企业进行平等协商,妥善处理。保障职工工作生活方面的切身利益,职工参加社会保险的覆盖面达到100%,按照有关规定按时足额地为职工交纳了养老、失业、医疗等社会保险费,对职工劳动就业、工资分配,社会保障等方面存在的问题,局工会能及时向有关方面提出意见和建议。特别随着企业效益的提高职工的物质文化生活条件不断得到改善,几年来,局先后修建了三座家属楼72套单元房,2005年前进入单位的正式职工住房率实现100%,对周湾、长官庙、铁边城(变)电所进行了修茸扩建,新建了白豹、五谷城、庙沟、吴仓堡、长城五个供(变)电所基地,结束了基层单位无基地的历史,建设了调度自动化基地,同时投资50万元对全局七所五站分别进行美化、硬化,规范了基层站所的职工灶管理,使广大基层职工“下得去”、“蹲得住”、“干得好”。局机关工会在开展爱国卫生运动中,投资6万元对庭院进行了美化硬化。现在的吴起局建筑错落别致,美观大方,已成为吴起县机关建设管理中的一面旗帜,也正是由于单位软硬件配套合理,管理规范,从2006年5月至今,我局先后接待系统内24家单位近600人来我局参观学习、交流经验。

一是加强学习,提高职工素质的关键在于“以人为本”。通过大力开展创建“学习型组织、争做知识型职工”活动,努力提高职工全面素质,为实现创建一流县级供电企业这个目标,一直致力于建设一支思想素质高、业务水平精的职工队伍,引导职工树立正确的学习理念,为争创模范职工之家的工作打好基础。先后投入大量资金,添置电教设备,新建多媒体活动室,精心组织职工学习贯彻党的十六大精神、《江泽民文选》、《工会法》、《劳动法》和业务知识。今年还从各部门抽调业务骨干举办了三期培训班,计量安装、管理人员培训;安全人员培训;农村电工培训,每期培训时间为一个周。并将每周一至五早点名半小时定为职工集中学习时间,由各部室的业务主干串讲业务知识,做到有学习制度、学习记录、学习体会,使学习工作步入制度化和规范化的轨道。

二是形式多样,学以致用。我们把政策理论学习与实践锻炼有机地结合起来,利用单位宣传栏、《吴起电力》刊物等多种宣传方式,激发职工的学习兴趣,今年先后有3000人次职工参加了局组织的生技、安监、政治、用电业务培训,每月初对上月培训内容进行考核。全局每年定期开展2次调度、运行、外线、抄表、收费等技术比武活动,检验职工熟悉和掌握业务知识水平,同时我局实行了公选调度行人员、安全人员制度,今年10月在职工中挑选了四名同志到定边110KV变电站参加了为期一个月封闭学习,进一步掌握业务技能。力争是职工学习方式多样,效果明显,目前全局掀起了“学习在工作中,成长在岗位上”的学习热潮,职工的思想政治素质和技术业务水平有了明显提高。

三是积极开展群众性经济技术创新活动,用创新活动检验学习效果。为使职工队伍进一步得到锻炼,我局今年在省地电公司和延安地电工委的统一安排组织下,在全局范围内开展了“安全生产月”活动,将省地电公司提出的“党员身边无事故”和“持之以恒与习惯性违章做斗争”作为活动重点,广泛宣传动员、签定安全责任书、举办安全知识竞赛、安全万人签名活动,春秋安全大检查,通过扎实开展“安全月”活动,广大职工安全意识普遍提高,截至2007年2月6日,我局实现连续安全运行2414天,连续6年没有发生任何安全责任事故。在“安康杯知识竞赛活动”活动中,我局组织160名职工参加了竞赛答题活动,单位获得省公司颁发的“优秀组织奖”。局“QC”活动小组积极开展创新成果展示,先后有三项成果在局管理中得到了广泛应用。

从“参与”上着眼充分发挥职代会的作用

多年来,局工会认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针,始终坚持以“依靠”为工作出发点,在“参与”二字上狠下功夫,不断建全和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度,不断推进企业民主政治向前发展。

一是结合实际,努力推进民主政治建设,引导职工参政议政,完善职代会制度。局党支部、行政、工会都十分重视职工参与全局民主管理,重视职工对全局整体工作的民主监督,党政工把单位的民主政治建设列入重要议事日程。最大限度地调动单位职工的积极性,而职工以单位发展为宗旨,投入心智、思考管理,本着对单位的热爱,以主人翁的姿态参与单位管理。这样,全局上下同心同德,拧成一股绳,使得单位和职工个人都得到更大发展。

2004年以来,在本届领导班子的高度重视下,局工会不断健全,逐步调整充实职代会工作机构,选定了23名职工代表。重新修订了《吴起县电力局〈职工代表大会条例〉细则》等规章制度,通过规范运作,确保了职工代表大会的质量。并按照《中国工会章程》中的规定,为了适应新形势的发展,使工会(职代会)更好地发挥和履行其职能,我局坚持把《职工代表大会条例》中规定应有的职工代表大会审议内容,提前10天下发材料,由各代表团分头组织讨论,提出补充、修改意见和建议,避免了决策失误。截止目前,共召开两次职代会,两次职代会共征集会员代表建议和意见37条,这些建议和意见在随后召开的行政与工会联席会议上得到落实,目前已办理32条,正在办理中有5条,切实做到代表提出的意见件件有落实,事事有回音。

定期开展民主评议干部工作,让职工对公司管理层实行民主监督。平时,单位很多职工都能面对面地给领导及干部提意见和建议,干部也善于听取不同意见,了解民心,在工作中做到心中有群众,全心全意依靠职工办事。每年进行民主测评,绝大多数干部都受到了好评,满意和比较满意率都在98%以上。

二是推行局务公开、增强企业透明化管理。在推行局务工作方面狠下功夫,先后成立了局务公开领导小组,制定了《吴起县电力局实行局务公开实施意见》、《吴起县电力局局务公开责任及追究制度》和《吴起县电力局局务公开检查、考核办法》。局务公开的形式以职代会公布、单位宣传栏、《吴起电力》刊物刊登多渠道公布,在涉及企业的改革和重大经营方案、民主评议干部、干部拟任的内容方面,公布时间为一年两次;业务招待费、医疗、养老金支出情况、津贴发放、电话话费公布时间为每月一次;在工程招标、废旧物资处理、招聘合同工、评选先进、职称评定、分调房、集资入股、计划生育、岗级调整等内容方面实行即时公布制度;通过审议、公示、公开上述内容,增加了企业管理的透明度,拉近了职工群众和领导干部之间的距离,深受广大职工的欢迎。职工能够随时通过各种宣传渠道了解企业的“局情局事”,真正起到民主监督的作用,使职工群众不知道的事情有地方看,关心的事情有渠道答复。2003年后全局基本形成了党支部具体领导、行政作为主体、工会具体组织、纪监监督检查、职工群众广泛参与的明确、有序的局务公开运行机制。

发挥工会职能切实为职工办实事

我局党政工时刻把群众的冷暖挂在心上。深入开展“结对奔小康”和“金秋助学”等活动,做到有计划、有方案、有总结、有效果,人、财、物支持到位,2005年至今,我局与县周边城镇吴岔村结成帮贫扶困对象,与村民结对子奔小康,从村民的实际情况出发,商定了以养殖小尾寒羊和种植苜蓿业为主的产业发展项目,资助钱、物共二万元,帮助村民户解决了实际困难,真正从资金上和信息上为村民勤劳致富给予大力支持。同时局工会认真开展“金秋助学”活动,对于2001年后考上国家全日制大专院校的职工子弟,一次性给予3000元奖励资助。目前,已对六名职工子女进行了奖励,奖励总金额为壹万捌仟元整。

完善活动阵地,开展丰富多彩的娱乐,为建家增强了凝聚力。

我们按照要求,从美化环境和改善办公条件入手,投资30万元修建了近120平方米的职工多功能厅活动室,并规定每周五、六晚7时开放,供广大职工自娱自乐。为局阅览室添置了书籍,并规定每周六开放。投资10万元修建了一个标准化的灯光篮球场,2005年11月,我局利用该场地成功承办了陕西省地方电力(集团)公司延安“地电杯”职工运动会,并获得优秀组织奖。同时还投入了大量资金用于单位院内的道路水泥硬化、院内绿化和景灯等,局机关开通了宽带网,实现了办公自动化。在创建活动中,结合我公司的实际,我们开展了一系列活动。一是党政工组织春节团拜会,二是组织职工到我县毛主席旧居接受革命传统教育和爱国主义思想教育。三是组织职工参加男女乒乓球赛和男子篮球赛,四是组织职工参加单位“五一”、“国庆”“元旦”文艺晚会、演讲、征文,图片集等等活动。局工会充分利用资源,在“三八”国际妇女节之际,组织全体女职工认真开展了庆“三八”活动;在庆“七一”建党85周年之际每个职工都写了庆“七一”心得体会,局各科室、站所选派21名选手分别参加了以《当好主力军、建功“十一五”、和谐建地电》和《永远跟党走、青春献吴电》为主题的演讲比赛与综合知识竞赛,随后单位选派职工杨丽同志参加了省公司团委组织的“我与地电同行”演讲赛,并获得三等奖。在“七一”前夕为退休党员职工发放了毛巾被、白糖、茶叶等降温品。近期,单位工会组织离退休老职工及家属赴华东考察观光,目的就是为了让老职工开拓视野,增长见识,也体现了吴起电力发展不忘老职工和以人为本的企业文化精神。广大职工文化体育阵地建设规模不断扩大,健康文明,丰富多彩的文化生活愉悦了职工的身心,丰富了职工的生活,增强了职工的体质。陶冶了职工情操,增强了企业文化的凝聚力和向心力。

让“建家”结硕果不断加强工会的自身建设

近几年,局工会始终贯彻党的十六大和工会十四大精神,进一步加强三个文明建设,推动和促进党的全心全意依靠工人阶级的指导方针落实重要举措。局工会按照省公司工会制定的整体工作方针,坚持以“三个代表”重要思想指导职工之家建设,认真落实全总提出的“组织起来,切实维权”的工作思路,突出维护职工合法权益的基本职责,在局党政领导的重视和支持下,积极发动和依靠广大会员,凝聚全员之心,调动全员之力,紧紧围绕我局生产经营大局,精心制定具体建家方案,使建家活动成为推动局工会发展和建设的主要力量之一,在全局形成了“政治支持建家、精神上鼓励建家、思想上关心建家、物质上帮助建家”的党政工共同推进的良好局面。

一是加强工会自身建设,不断提高建家水平。要真正在建家活动中发挥工会主渠道作用,就要使建家活动常建常新,不断提高水平,不断加强工会自身建设。

局工会组织机构健全,按时换届改选,健全了经审小组和女职工委员会,人员结构和分工合理,工会小家按时建立。为促进工会自身努力做到三个坚持:坚持抓好理论学习,定期组织工会委员、工会组长学习《工会法》,学习建家活动的要求、经验。结合全局中心工作进行讨论,提出建家活动的新思路,制定建家活动的新措施;坚持民主集中制原则,工会工作的制度、措施和重大决策都要通过工会会员讨论,全体会员表决通过,让广大职工真正体会到工会就是自己的家;三是坚持群众对工会工作的监督。

全局工会的经费管理工作、经审工作做得细致而严格,工会会员会费按比例在工资中扣出,行政按时足额拨付经费,按时上解上级工会经费,工会建立独立帐户,实行主席“一支笔”审批制度,确保工作经费用在为职工服务上。

二是加强工会妇女职工组织建设,维护女职工合法利益和特殊利益。为维护女职工的合法权益和特殊利益,女职工委员会在局党支部、行政及工会的大力支持下,积极开展各项工作,在维护女职工的合法权益和特殊利益方面,在整体工作中发挥女职工的积极性和创造性方面,在开展女职工素质教育方面,在解决女职工后顾之忧等方面作了大量而扎实的工作。单位在安排妇女工作范围上,严格执行《女职工劳动保护规定》,对女职工采取“四期”保护。局工会利用多种宣传阵地,大力开展“贤内助”、“五好”家庭竞赛等活动,宣传鼓励男女职工共同分担家务,并每年定期组织女职工参加体检。特别在2005年、2006年全省开展的《妇女权益保障法》知识竞赛答题活动中,我局女职工陈芳、张双林同志获得优秀答卷奖,单位获得“优秀组织奖”,通过系列措施,使得我局妇女职工工作呈现勃勃生机,为单位整体工作推进发挥了重要作用。

“建家”为吴起电力局的改革发展创造了有利的条件和有效的“以人为本”的好基础,2006年吴起电力局以骄人的业绩,交了一份合格的答卷。他们牢固树立和落实科学发展观,深化改革、整合资源、创新管理、转变增长方式、走内涵式发展道路。使全局实现质量更高速度更快的发展,为实现“吴电”发展新跨越将作出更大贡献。我们相信,明天的“吴电”会更加辉煌。 (贺宾哲 孙莉)

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