等待处理…

张晓时

23年讨不来一个退休待遇?

2023年10月06日

现年78岁张晓时,1949年参军,转业后曾当过小学教师。按说“干了一辈子革命工作也该歇歇啦”。可谁知他自从1984年从西安市某区办事处所属企业——衡器厂厂长岗位退下来,至今23年过去了却未拿到退休金,每月仅靠190元低保艰难度日。

生活在1984年拐了个弯

据张晓时老人反映,1984年他已经55岁了。当时的办事处领导通知他要他退休,并叮咛他办好交接手续,安度晚年。于是他愉快地向新上任的厂长交接了工作,带上自己的个人物品,恋恋不舍的告别了工友们辛勤工作多年的企业。临别时分,新任厂长让老张先回家休息,说等他熟悉一段业务后就给办退休手续,但谁知从此就没了音信。因为厂里一直未给他办手续,他多次找那位厂长,厂长答复说现在效益不好,等效益好了再办。在后来的20年里他反复找厂里,就是没有下文。直到新世纪到来后,国家实行低保政策,厂里才给他办了个低保。

无尽的扯皮

这个问题一拖就是二十多年,在这期间他不知多少次找办事处、区政府、区工会及劳动部门要求解决问题。

直到2005年,他的问题终于引起了上级的重视。区政府专门召集厂长及办事处召开联席会议解决他的问题。经过一番周折,会议最后达成意见:按1984年企业安置职工工资标准给张晓时办理退休,再给以经济补偿。

但事后办事处却认为该企业已不存在,钱由谁来拿成了问题。后又答应说给1000元经济补偿,老张在领条上签了名,却仍然没有拿到一分钱。

法律依然给他打了“白条”

万般无奈之下,张晓时只有通过法律手段来解决问题。2006年他先将办事处告上法庭。可是令他想不到的是,区劳动仲裁委以退休不属劳动争议范围为由未予受理。

无奈他又上告到区法院,区法院又以他和办事处无劳动关系为由使他败诉。

为了能拿到退休金,他一咬牙又将办事处告到市中级人民法院,通过求助,西安市法律援助中心还为他派了一名律师。

这位律师还很敬业,认真研究了他的情况及法院的判决,进行调查取证。最先查出他的单位2004年还存在,只是更名为西安电器衡器厂。在2004年因拖欠税款被吊销营业执照,这和办事处说的单位不存在有出入。律师又查政府对破产、撤销、解散企业离退休人员生活有关规定。发现市政发1994年60号文《西安市人民政府关于做好国有企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知》规定:“……对破产、撤销、解散企业离退休人员的离退休费由社会保险管理机构按时按标准支付,未参加养老保险社会统筹的,由企业主管部门负责,用企业清理维护费支付”。并在第十二条中明确规定:“对集体企业职工基本生活保障的有关问题,由主管部门参照本通知精神办理”。

老张和律师见文件在手,又有证据,觉得打赢官司应该没有问题了。可是中院在审理时却考虑上述情况,法官认为民事时效两年,最多20年,而他的退休时间已22年了。最后以超时效判决,劝其另找途径解决问题。

无言的结局

前后奔波好几年,没想到落了这么个结局,张晓时心凉了。见到记者,这位年逾古稀的老人沉痛地说:我为国家和社会工作了一辈子,本应办离休,现在连个退休金都拿不到手。我到哪里反映,哪里都说应该给退休金,办事处也证明我没有拿到退休金,但问题就是解决不了。子女们因下岗生活困难,不但对我在经济上帮助不上,而且埋怨我干了一辈子工作,参过军当过厂长,连个退休金都没有,靠每月190元低保金维持生活。

他还反映说,在我退休时厂里还留有几十万元流动资金,这些钱都到那里去了,企业让谁拿去了。接我工作的厂长说企业不存在了,他到现在还坐着小汽车到处跑,那里来的钱。他说,我一辈子相信党,现在我只有拿着法院的判决书去找政府解决问题。

题外话:张晓时问题并非个案

据曾经关注张晓时问题的西安市工会同志讲,如张晓时这样辛苦劳作一生难以享受退休待遇问题并非特例。他们在信访接待中还同样遇到了一些,特别是在一些原来社办企业退休职工中表现得更为突出,这些老工人现在年龄多在70岁左右,有的企业不存在,有的企业被兼并,多少年来这些人每人每月只给70多元生活费,有的还不发生活费完全靠吃低保。为了生活,有的职工正在通过法律解决,有的不断上访找政府解决问题。

记者认为,对于像张晓时这样的这部分退休职工的生活问题,政府已经有了明文规定,但企业和主管部门尚未落实,使这部分职工老无所养到处上访,影响社会和谐安定。因此,建议政府有关部门应该对这部分职工的情况进行调查研究,根据实际情况,妥善给予解决,使他们能尽快安度晚年。

通讯员 刘树茂 本报记者 郝振宇

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