·穆新峰·
凡是国人对规章制度都不会陌生，只要机关单位存在规章制度几乎无处不有，既然制订了规章制度想必就一定会纪严明、秩序井然。但只要细加观察，未必如此，有的机关单位所谓的规章制度纯属聋子的耳朵——摆设。
规章制度一旦制订就具有权威性的约束力，只要认真贯彻执行就能起到相应的约束作用。事实证明，工作突出，业绩优秀的机关、单位必有严格、规范、科学的规章制度做保障；而纪律涣散、业绩不佳的机关、单位一般有两种可能，或规章制度存在缺陷，或未严格执行规章制度。规章制度已经制订却不认真执行，势必导致机关、单位陷入无政府主义状态，而且直接影响和践踏规章制度自身的权威性、严肃性，此类规章制度虽有胜无。
有章不循、有规不依现象虽存在于个别机关、单位，但由此暴露出来的形式主义流弊影响不可低估。目前党和政府正在大力倡导求真务实的工作作风，诚望有关机关单位以此为契机，彻底杜绝形式主义做法，莫让制度成摆设。
