中共定边县委书记邵胜凯
定边县人民政府县长杨文海
定边县位于陕西省榆林市的最西端，与甘肃、宁夏、内蒙古接壤，系陕、甘、宁、蒙四省区交界地。东距榆林市240公里，南距省城西安市560公里，西距宁夏首府银川市168公里，北距首都北京1270公里。全县辖11镇14乡、336个行政村，总人口31.5万人，总土地面积6920平方公里。自古以来交通便利，商贾云集，经济交往异常活跃，素有“旱码头”之称。
近年来，随着国家西部大开发战略的实施和陕北重化工能源基地的崛起，定边县委、县政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持第一要务抓发展，第一责任保稳定的方针，带领全县人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全县呈现出经济发展、社会稳定、政治安定、人民生活水平快速提高的良好局面。2006年，全县生产总值达到38.13亿元，同比增长15%，财政收入达到4.15亿元，同比增长25.6%。
2007是全面实施“十一五”规划、实现经济社会跨越发展的关键一年。定边县将大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、资源富县、科教兴县、依法治县”六大战略，积极推进社会主义新农村建设，坚定不移地走新型工业化道路，加快经济结构调整和增长方式转变，着力解决人民群众最直接、最现实的利益问题，全面加强经济、政治、文化、社会和党的建设，努力开创全县科学发展、有序跨越、和谐稳定的新局面。围绕全县经济社会发展总体要求，必须要进一步加强“平安定边”创建工作。
首先，创建“平安定边”，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的重要举措。构建社会主义和谐社会，平安和富裕是两个基本特征。要让广大人民群众在党的富民惠民政策感召下，摆脱贫困、实现富裕、安居乐业，就必须为他们创造一个平安稳定的社会环境，为他们营造一个健康向上的创业氛围，为他们提供一个公平正义的发展空间。如果我们不能保护好人民群众的生命财产安全，不能保护好各类经济主体的合法权益，不能保护好社会正常的生产生活秩序，人民群众就不能幸福的生活、安心的工作，就会影响党在群众心目中的威信，动摇党执政兴国的社会基础。从这个意义上讲，建设“平安定边”，就是践行“三个代表”重要思想、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要举措，也是我们党永葆先进性、执政为民的一个具体体现。
其次，创建“平安定边”，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。稳定是和谐的前提和基础，确保稳定，才能理顺情绪、化解矛盾、实现和谐；确保稳定，才能掌握大局、迎接挑战、抓住机遇、实现跨越式发展。当前定边的社会局面总体上是和谐的，但是在发展过程中也出现了一些新的矛盾和问题，反映在我们经济社会生活的各个领域和各个方面，而且随着市场经济的深入和利益变革的加快，各种利益碰撞将会更加激烈。建设“平安定边”，就是要求我们从构建和谐社会最基础的环节入手，坚持以人为本，调动一切积极因素，着力打造一个平安稳定的社会环境，以社会的平安稳定促进社会和谐发展。
第三，创建“平安定边”，是确保社会稳定、推进定边经济社会跨越式发展的迫切需要。近年来，定边县在推进经济发展和建设和谐社会工作中取得了明显成效，全县经济总量和财政实力明显增强，定边县域经济开始步入了发展的快车道。今后，定边经济社会要想在更高层次、更宽领域谋求突破、实现跨越式发展，就必须有一个更加安全稳定的社会环境做保障。县域经济的进一步发展，迫切要求加强法制体系和诚信体系建设。建设“平安定边”，就是要在定边构建一个平安、诚信、和谐的投资环境，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，推进定边县经济社会又快又好地发展。
在创建“平安定边”的工作进程中，一定要居安思危，增强忧患意识，从落实科学发展观和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识开展创建活动的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实地推进创建活动的开展。
当前和今后一个时期，建设“平安定边”要牢固树立科学的发展观、务实的政绩观和正确的群众观，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进。要紧紧围绕为实现经济社会跨越式发展提供良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境的总要求，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，推动“平安定边”创建活动纵深发展。
