“一人一年十元入合疗，看病住院买药能报销。”说得是新型农村合作医疗政策为老百姓带来的实惠和好处。那么，“一人一年五十买‘保险’，慢性大病治疗不作难。”说得就是石泉县推行城镇低收入居民合作医疗政策为城镇居民带来的福音。
说起过去，石泉县城镇居民可是有着许多心事的。迎丰镇迎丰街村村民杨广珍在西安住院花了18000多元医药费，回来后在县合管办就报销了9900多元；两河镇新春村陈某因患髋关节结核病3年之久，行走困难，干不了农活且家境窘困，他享受到报销“直通车”和医疗手术费用减免政策优惠后，在外地需3万多元的手术在县中医院实际上只花了1.7万元。仅2006年新型农村合作医疗中，4248名农民住院就报销了516万元。农民在新型农村合作医疗中得到了实惠，而城镇居民怎就不能同等地享受合作医疗政策的优惠呢？没过多久，社会上出现了许多稀奇事儿：部分城镇居民为了看病能报销，甚或流行起了“非转农”之风。——这不是对过去农村孩子为容易到城里打工或就业流行的“农转非”现象的翻版吗？
一时间，池河、熨斗等基层派出所遇到了“非农转农”的申请更改户口难题，并且增加了大量的信访工作量。此事引起了石泉县委、县政府领导的高度重视。如何切实解决城镇低收入居民的医疗难题。通过调研、分析、总结、探索、创新、试点再予以推广、扩大成果。该县建立了以县级财政出资为主，民政救助为辅，与个人承担相结合的城镇低收入居民合作医疗制度，并于2007年元月1日正式启动实施，这在全市乃至全省开启了先河。池河镇70岁居民张桂期因今年2月在家中不慎摔伤，造成了右股颈骨折，在石泉县中医院住院手术花了1万多元。近日，她拿到该县合疗办按政策给予报销的7000多元。
目前，该县已着力构建了以新型农村合作医疗、城镇低收入居民合作医疗、城镇职工基本医疗保险为主线，以大病医疗救助为补充的城乡医疗保障体系，使全县16万多城乡群众享受到了合作医疗、医疗保险所带来的实惠，合作医疗、医疗保险覆盖面近90%。
本报记者 郝振宇 通讯员 王洪宝
