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黑砖窑事件带给工会工作的思考

2023年10月08日

山西黑砖窑事件曝光已有月余。事件披露之初,人们震惊的同时,一致谴责黑心窑主、包工头的天良泯灭、惨无人道,随着事件内幕、背景的揭开,人们的视线已经转向对当地政府的问责和对农民工权益的维护,这就不能不涉及到工会。

在这次事件中,工会的反应是迅速的,动作是快捷的。全总为此成立的专项工作组最早到达事件发生地展开调查,山西省、市、县三级工会也迅速行动,积极配合政府部门工作。一周后,全总又下发了《开展农民工专项检查活动的通知》,并通过新闻发布会公之于众,让全社会再次看到工会密切关注并积极推动排查清理非法用工的决心和行动,看到工会在社会经济生活中的重要作用。

但是,山西黑砖窑事件远不是一般的劳动争议、纠纷,而是涉嫌强迫劳动、非法拘禁、故意伤害、特别是拐骗和强迫童工劳动等一系列犯罪的刑事案件,应该由司法机关处置。工会之所以积极介入,是从自己的职责出发,以维护农民工合法权益为目的的。那么,通过这次事件,工会能够认识到哪些新问题,应该着手哪些新努力呢?

农民工问题复杂、多样,工会要为之维权,必须有充分的全面的认识。以往我们关注农民工,主要是指从农村到城市,从中西部到沿海,从庄稼汉到新工人的那部分农民工的身份转换、观念转变、劳动报酬、劳动保护等问题,而山西黑砖窑事件则暴露了在穷乡僻壤、大山深处的非法用工以至“血汗工场”现象,对这部分农民工而言,还谈不上身份、观念、就业,而是最基本的人身自由、生命安全问题。相信这类现象也不是黑砖窑所独有。因此,工会维护农民工合法权益的工作范围应该延伸、扩大。

加强基层工会建设,不仅是企业而且应该包括地方,特别是县级工会。以往我们强调重视基层工作,大多指企业工会,而山西黑砖窑事件表明,县级工会(特别是经济欠发达地区)对于发现、督查、举报类似严重侵犯农民工合法权益现象是很重要的环节,能够起到很关键的作用。因此,加强其组织建设,配强其工作力量,支持其有效工作,都显得十分必要了。中西部地区县级工会建设基础薄弱、摆不上议程的状况,应该以处理黑砖窑事件为契机,有一个比较迅速和明显的改善。即使没有这次事件,从中西部地区长远发展和工业化、城镇化的必然趋势着眼,县级工会也应该得到加强。

工会维权行动必须依靠党和政府以及社会力量。山西黑砖窑事件涉嫌犯罪,涉及地方政府官员问责,工会维权仅仅依靠自身力量显然是不够的,也难以见效。必须与各有关方面有所配合、有所侧重、形成合力、多方联动。工会职责范围内的事情要全力办好,职责范围外的事情要积极沟通、合作,如此才能有尽可能好的工作成效,才能进一步把“农民工有困难找工会”的口号喊响。 (张刃)

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