强炜
厂务公开是企业民主管理、民主监督的有效形式，对促进企业改革、发展和稳定具有重要的作用。要切实做好厂务公开，笔者认为应做到“三个坚持”，处理好“四个关系”，把握好“五个关键”。
厂务公开做到“三个坚持”
做好厂务公开，一是要坚持为加强企业民主管理、民主监督，推进企业党风廉政建设，促进企业改革、发展、稳定服务。应该看到，推行厂务公开本身不是目的，而是一种手段。其目的在于全心全意依靠职工办企业，保障职工的知情权、参与权、监督权，使职工行使民主参与、民主管理、民主监督的基本权利，调动职工的积极性和创造性，促进企业改革和发展。二是坚持厂务公开制度关键是公开、是真实，实质是监督。这是职工群众对实行这一制度最为关切的问题，也是各级工会在具体操作中需要把握好的重要环节。因此，必须建立一套厂务公开的工作标准，规范一套必须公开的内容，形成一套监督评价制度，制定一套激励制约措施，以保证厂务公开工作真正落到实处。三是推行厂务公开要坚持从实际出发，突出重点。厂务公开，涉及企业生产经营管理、职工生活福利和廉政建设等许多方面的内容，因此，厂务公开要把企业改革、发展、稳定中的“难点”，职工群众关心的“热点”，企业廉政建设的“关键点”，作为厂务公开的重点。
厂务公开要处理好“四个关系”
做好厂务公开，要正确处理厂务公开与企业法人依法行使职权的关系。厂务公开、职工民主管理与厂长行使职权是对立统一的。作为国有企业的利益共同体，其根本利益是一致的。实行厂务公开，企业领导能够比较全面地听取职工群众的呼声、建议和要求，集中群众的智慧，有利于作出更加科学、准确的经营决策，避免企业少走弯路，实现可持续发展。
正确处理厂务公开与职代会的关系。厂务公开是加强企业民主管理的一个重要的方面。推行厂务公开，是新形势下更好地坚持职代会制度、落实职代会职权、发挥职代会作用的客观需要，也是坚持职代会制度和形式的一种突破和创新。职工代表大会是企业民主管理的基本形式，也是厂务公开的基本形式。因此，实行厂务公开，加强企业民主管理、民主监督，必须重视发挥职代会的作用。
正确处理厂务公开与现代企业制度的关系。现代企业制度的特征是产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学，这是实现管理科学在企业组织形式上的基本要求。建立和健全企业法人治理结构，就是要完善企业董事会、监事会制度，发挥董事会、监事会作用。这是我国社会主义基本制度所决定的，也是实现国有企业管理科学、提高管理水平的内在要求和重要途径。
正确处理厂务公开与党风廉政建设的关系。实行厂务公开，既是加强企业民主管理、民主监督的重要措施，又是推进企业党风廉政建设的重要手段。有着异曲同工的作用。实行厂务公开，其重要意义，就在于把民主监督具体化、制度化，把党内监督、法律监督、舆论监督与群众监督有效地结合起来，充分发挥职工群众的监督作用。
厂务公开要把握好“五个关键”
做好厂务公开，公开的真实性是厂务公开能否有生命力，能否赢得职工群众信任和拥护的关键。要突出企业改革、发展、管理的难点和职工普遍关心的热点问题进行公开。要讲实情，讲真情。切不可虚虚实实，真真假假，愚弄职工。否则，就会失去民心。
公开的针对性，针对那些制约企业改革、发展、稳定，影响职工积极性，关系企业党风廉政建设的问题，进行有针对性的公开。
公开的合法性，是确定公开的内容，要以法律、法规和有关政策为依据，既不能违法违规，又不能有法有规不依，以避免公开的随意性。
公开程序的科学性，要制定一套科学、严谨、合理的公开程序，并严格执行。厂务公开，既要公开有关政策依据，又要公开具体标准，承办部门，既要公开办事结果，又要公开办事程序。
公开的民主性，就要动员组织职工群众关心和参与厂务公开，重视对职工和职工代表的培训，不断提高他们的素质，增强其使命感和依法行使民主管理的监督权利的能力，从而使厂务公开获得广泛的群众基础，更有效的发挥厂务公开的作用。
