我们咸阳市公路管理局工会按照上级工会的要求，把加强局务公开作为推进民主管理、构建和谐行业的首要任务来抓，着力加强了以职代会为主要载体的局务公开工作，极大地调动了职工的积极性，增强了主人翁责任感，促进了全局工作。
我们坚持把职工代表大会作为局务公开的主要形式，全面落实职工民主管理、民主参与、民主决策和民主监督的权利，每年召开的职代会，做到了程序不简化、内容不减少。明确提出了生产计划安排、财务预决算、重大改革方案、规章制度的制定必须经职代会审议通过方能下发执行的要求和职代会必须对科级以上行政领导干部进行评议，中层干部任用不公示不聘任等严格规定。局和各基层单位把提案解答工作作为公开政务信息、了解群情民意的重要途径，高度重视，认真对待，全力解决职工关心的问题。固定工养老保险统筹问题一直是该局职工关注的焦点，多次提案，但由于种种原因，一直没有得到解决。局领导高度重视，亲自与省市有关部门联系，终于使问题在去年予以完满解决，受到职工的普遍欢迎。
局和局属各单位普遍能从职工关注的热点、焦点问题入手，通过网站、公开栏、段务会、党政工联席会、简报等形式进行了不同程度的公开，进一步扩大了职工的知情权和监督权，做到了及时、真实、经常、职工满意。局领导班子从全局普遍关注的热点问题入手，在干部的任用中引入竞争机制，采取了公开竞争、考察预告、任前公示和期满考核制，增强了干部任用工作的透明度。对公路大中修工程、段站班房改扩建等工程项目，一律按规定实行了公开招标，严格按国家规定的招标程序进行。对大额度设备采购，从集体采购、货比三家、到招标采购，都进行了有益的探索，杜绝了个人说了算和暗箱操作的现象。
几年来的实践证明，推行和深化局务公开，不仅强化了内部管理，提高了经济效益，而且对密切干群关系，化解内部矛盾，推动全面改革发展，维护职工队伍稳定创造了条件，特别是在构建“单位以职工为本，职工以单位为家”的和谐单位过程中起到了较好的推动作用。我们的体会是：
第一，提高认识是搞好局务公开工作的前提。认识是行动的先导。只有思想明确、认识到位，工作才能到位，才能有积极性。工作中，我们通过专题讨论、领导动员、以会代训等形式，不断解决广大干部特别是领导干部思想认识上的偏差，增强了工作的主动性和接受群众监督的自觉性。
第二，规范运作是搞好局务公开工作的基础。在坚持局务公开制度的同时，我们还逐步建立了收集预审制度、定时定点公布制度和征询意见制度。要求各单位进行公开后及时以适当方式听取职工的反映和意见。对职工反映强烈、大多数职工不满意的予以纠正或延期执行，确保了职工当家作主的民主权利。
第三，不断创新是局务公开工作充满活力的源。他们大胆地在形式和载体上进行创新，立足实际采取办公开栏，召开通气会、座谈会，定期征求意见、设立民主监督意见箱、建立热点问题办理报告制度等形式，不断创新公开的形式。一些单位还有意让职工代表提前介入，承办或参与某一事项的办理，调动了职工的积极性，真正把职工的知情权、参与权、监督权落到了实处。
第四，公开到位是局务公开持续开展的保证。我们一方面从职工关心的问题入手，增强针对性。哪个问题最制约工作的开展，哪些问题最影响职工的积极性，哪类问题最为全体职工关注，公开就从哪儿入手，不求大求全，不随意搭车，不泛化公开内容，不回避“热点”、“焦点”问题。另一方面，拓宽公开的内容和范围，全力推动局务公开向物资采购、产品销售、劳动安全、技术革新、投资决策、财务管理、干部任用等领域延伸，既突出了重点，又得到了职工的拥护，保证了局务公开的持续健康发展。（晓宁周炜）
