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安康市普遍建立了“三级维权网络”,汉阴县设立了农民工维权监督员;商洛市共建农民工工会组织226个,把工会组织建在最基层;渭南市加大村级工会组织建设力度,建立了12个村级工会,吸纳200余名农民工人会;咸阳市农民工人会增加了1.4万人;汉中市的部分县区的乡镇基本做到村村建工会,汉台区铺镇的23个村全部建立了工会组织。建立“小三级”工会组织,最大限度地把农民工纳入工会,使维权渠道更加畅通,县、乡、村三级维权网络开始发挥重要作用。
坚持依法维权 加大法律援助工作力度
省总工会先后与四川、广东、江苏、福建等省市工会建立了双向维权协议,加大法律维权的力度,在许多涉及农民工的突发事件中发挥了作用。各级工会加强与当地劳动监察大队建立联系制度,及时处理损害农民工的违法违纪事件。
为加大维权法律援助,省总和各市总依靠困难职工援助中心,普遍开设了农民工法律援助服务窗口。西安市、咸阳市等市还设立农民工维权工作站;宝鸡市、铜川市、商洛市等建立了双向维权机制,切实为输出地和输入地农民工提供法律援助,进行维权活动;西安、榆林、杨凌等市区各级工会积极配合劳动部门,开展劳动用工检查;韩城矿务局在各矿区设立了农协工维权服务站;黄陵县启动了农民工维权流动车。这些制度和机构的设立,形成了农民工维权的快速反应机制。山西“黑砖窑”事件被曝光后,我省各有关工会组织,及时和山西方面联系,主动出击,查找返乡农民工,帮助他们依法维权。
扩大维权领域 不断完善帮扶救助措施
今年3月9日,全省10个中心城市同时举行了“下岗失业职工再就业和农民工就业大型免费职介洽谈会”,让成千上万的农民工找到合适的工作岗位。这正是我省工会扩大维权领域,向农民工提供免费职业介绍、技能培训、创业培训、帮扶救助的体现。在“农民工维权年”活动中,省总和各市、产业工会,纷纷开展向农民工送文化、送政策、送技能、送温暖等活动,从多个方面切实维护农民工的权益,受到了农民工的欢迎。
在年初,各级工会组织与劳动保障、工商、建设、公安等部门密切合作,开展了大规模的为农民工“讨薪”活动,让农民工拿上钱快乐回家过年。工会与铁路、交通部门开展节前节后“农民工平安返乡”活动;省总女工委免费为女农民工进行体检;在盛夏之际,省总和各级工会开展了大规模的为农民工“送清凉”活动,走访农民工集中的企业、工地,开展劳动保护、安全生产等检查,让农民工平安度夏;各级工会还把农民工纳入“送温暖”、“金秋助学”、职工技能大赛等活动中,对农民工进行走访、慰问和培训。西安市总工会在元宵节组织了千余名农民工游览大唐芙蓉园;汉中市总、陕建集团、中铁一局等在农民工集中的工地建立了农民工业余学校,对农民工进行文化知识学习和业务培训。
综上所述,“农民工维权年”活动取得了显著的成绩,但也存在着发展不平衡、维权措施难落实等问题。下一步要努力完成《“农民工维权年”活动实施意见》中确定的目标任务,继续推动农民工维权十项机制建设;结合《劳动合同法》的贯彻,继续加大依法维权力度,切实做好农民工工资支付专项检查工作;大力促进社保扩面工作,提高农民工社会保障水平,做好明年元旦春节的“送温暖”、“交友帮扶”等工作,使工会的各项有益活动和政策覆盖到各个角落的农民工,推动农民工维权工作再上新台阶。
本报记者 阎冬 实习生 刘劼