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“分瓣章”能有助反腐“防火墙”升级吗

2023年10月05日

贵州省锦屏县平秋镇圭叶村把审核财务的一枚印章分成五瓣,分别由5名村民代表各管一瓣,经他们审核同意后把梨木合起来盖上,村里花出去的钱才能报销。经过一年多的运行,“五合章”改变了过去“一支笔”的做法。

看起来“土得掉渣儿”的办法有时却能收到奇效。通过这枚分成五瓣的印章对村干部手中的“一支笔”进行监督,一群朴实的农民实践着一种反腐新形式。这枚小小的印章完全有理由载入反腐倡廉的史册!

公章竟能劈成五瓣分给五人使用,让人忍俊不禁,但细想却觉得这一办法“实在是高”。就是这么一个小小的章子,不仅避免了领导干部手中的“一支笔”成为记录自己腐败犯罪的笔,保障了他们的清廉,还换来了干群同心的好局面。

长期以来,对“一支笔”的监督始终是一个难题。由谁来监督,如何监督,才能达到群众所希望的监督效果?“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”公章被一分为五,是一种探索财务公开的好形式,是农民很朴素也很有效的民主理财方式。

虽说这是“没办法”的办法,但财务公章一分为五归村民掌管之后,能有效制约村干部随意支配村财政,制约他们慎用手中的权力,为百姓做些实实在在的好事!

掌管五部分公章的村民实际上就是一个“民主理财小组”,由他们对本村财务收支票据、账目进行审核监督,否决不合理开支,从实践的效果来看,有助于保证“小公章”不产生“大腐败”。

在某些领导眼里,“民主理财”也许是小事,但是在群众眼里,却是事关大家切身利益的大事。这枚最牛公章实质是枚“民主印章”,它有效杜绝了“领导一支笔”的弊端。

“缺一把锁开不了门,缺一段章下不了账”,要防止以权谋私、以章谋私的腐败行为,建立程序严密、制约有效的运行机制最为关键。虽然“五瓣公章”能否对掌管财务大权的“一支笔”构筑有效的“防火墙”还有待观察,但这种创新监督办法,成效明显,值得借鉴。

(民声)

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