在陕西遥远的边陲县城——靖边，马芳和高玉川的斗争故事持续了5年。
被称为职业举报人的马芳，举报该县林业局局长高玉川涉嫌贪污扶贫款、骗取退耕还林款等5大罪状，并利用各级政府人脉，将“状纸”直递中纪委。而高玉川背后，也有张庞大的关系网。县公安局副局长为其作伪证，致使一审免除高玉川的刑事责任。
2007年12月15日，故事临近尾声，在陕西省委政法委力促下，查处了与“高玉川”案相关的16名公检法人员。高玉川也被判监6年。这件事在当地还是产生了很大影响。
偶然发现贪污案
一次偶然的机会，村民李登东发现，8年前石油公司返给村里的土地补偿款被高玉川贪污举报高玉川，是因为马芳在2003年3月认识了李登东。当时，李登东正陷入困境。
李登东是该县黑龙沟村团古梁小组的会计。在2002年12月的某一天，东靖石油公司负责人王文荣遇见他，问起村里是否收到公司支付给农民的扶贫款及土地补偿款。
东靖公司曾在1995年到村里投资开采了一口油井。按规定需要给农民扶贫款和土地补偿款。王文荣将钱给时任新城乡书记的高玉川，委托其转交。
当地一位“油老板”说，当时只要凑到100万块钱，批到一块地，运气好，采出了油，源源不断的钞票就从地里冒出来。而当地形成不成文的规定，扶贫款和补偿款都私下交由乡镇领导。
因为年代久远，王文荣现在只记得，他交给高玉川“有十六七万”。
“如果不是王经理说起，我们根本不知道有这笔钱。”会计李登东开始到东靖石油公司和另一家在村里打井的华林公司查账。
李登东说，高玉川伙同一村小组长共贪污扶贫款、土地补偿费53万余元。此后，李登东开始写材料、举报。而所有的举报信都石沉大海。
“我们最先向榆林市反贪局举报，他们一开始不管。”李登东说，而且他们的举报信都寄不出榆林，半路就被人截下，寄举报信，需要到400公里外的银川。
在李登东的举报材料中这样写道，“高玉川对我们破口大骂：“老子有的是钱，在榆林这块土地上，你们是扳不倒老子的，老百姓告不倒官，蚂蚁翻不过山，任你们去告。”
于是，李登东想邀请马芳一同举报，“他有举报经验。我们觉得人多力量大。”
马芳得知后，当场应允。
作贼心虚偿付21万私了
李登东等人以村小组名义，收下高玉川钱款后，继续到中央举报。
李登东希望马芳合伙的原因是，马芳有一同学韩亨友是靖边县林业局副局长。更重要的是，韩亨友的哥哥在中纪委工作。
“这才有可能把举报材料送达中央。”李登东说，2003年5月，他们的联合举报惊动了高玉川。高答应还给团古梁农民18万元。随后，马芳不干，继续找高玉川，高追加3万元给马芳，并达成书面协议，该小组村民不再举报此事。
2003年5、6、7月，高玉川分三次将钱给了马芳和李登东21万元。
就在高玉川支付第二笔款项期间，马芳已领着李登东来到北京，继续举报。
李登东说，高玉川以为我们农民什么都不懂，如果不告他，一分钱也不会退的。18万退款是我们讨价还价要来的，“当时考虑先拿回一部分，再慢慢要。他拿走了团古梁小组50多万。我们当然要继续告。”
高玉川签订协议就等于承认贪污，他由此陷入被动。
取保候审逾期1年有余
高玉川在取保候审后，有2年7个月时间依旧担任局长职务，无人过问
2003年的举报征途，并不像马芳和李登东想象中那么顺利。老乡韩亨林提供了中纪委的举报地址后，马芳和李登东又找到了最高检察院和国家税务总局等部门的地址，将材料一一送去。
此后就不见了动静。次年，他们又给时任中纪委书记的吴官正寄材料。马芳说，2005年5月8日，举报得到中纪委批示，要求对此案“特此查办”，“但到榆林后还是没人管。”
马芳介绍，高玉川曾对他讲：“你把老子告到了中纪委，蚂蚁搬不倒山，穷小子告不倒官，你害得老子这次又花了二百多万元，才把事情摆平，你还想告状，小心你和你全家的狗命。扬言要把我和我全家灭掉。”
事实上，榆林市检察院反贪局在2004年12月，已开始对高玉川此案进行侦查。8个月后，侦查终结，案件交由横山县人民检察院提起公诉。
但是，案件至此开始搁浅。
横山县人民检察院有近2年时间未向法院提起公诉。而且，高玉川在取保候审后，有2年7个月时间依旧担任局长职务。
榆林市纪委一位领导说，一般取保候审期限为一年，期满后要么继续采取相应强制措施，要么解除强制措施。高玉川取保候审后那么长时间无人过问，还属少见。
马芳认为，那是因为高玉川在此过程中，“花了大量的钱打通关节”。
更出乎马芳等人意料的是，横山县法院判决虽然认定高玉川构成贪污罪，但同时认定，靖边县公安局副局长王平提供的侦查卷宗（复印件）一册，证实根据高玉川的举报，公安机关迅速破获一重大案件。认定高玉川有重大立功表现。2007年9月13日，横山县法院一审宣判，高玉川“免于刑事处罚”。
纪委查处公检法16人
2007年9月末，高玉川心中石头落下没多久，一条匿名短信开始在地处毛乌素大沙漠边缘的陕北小县靖边流传。短信内容是县公安局副局长王平为林业局局长高玉川开具假立功证明，让“大贪官”高玉川兔于刑事处罚。
王平的亲戚介绍，短信被发给了当地很多领导。发短信者专门买了匿名的手机卡，将上述内容四处散播。
记者从榆林市纪委得知，“公安局长伪证案”很快被举报到中央。周永康做出批示。
2007年11月16日，在陕西省委政法委一副书记的带领下，陕西省检察院、省高院等组成联合调查组进驻靖边。
在和马芳斗争了5年后，高玉川于2007年11月16日被送往榆林市榆阳区看守所。6天后，法院宣判，高因贪污罪被监禁6年。
（杨万国）
