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让企业行为在阳光下运行

——韩城矿务局借鉴ISO9000质量标准规范厂务公开工作侧记

2023年10月07日

韩城矿务局从1999年全面推行厂务公开制度,2004年又借鉴ISO9000国际质量标准,推进厂务公开的标准化、规范化、程序化和科学化建设,形成了局、矿、区队(车间)三级厂务公开民主管理体系,使企业行为时刻在职工监督的“阳光下”规范进行。

注重发挥职代会的作用

在借鉴ISO9000质量标准规范局、矿、区队三级厂务公开工作中,为更好地发挥职代会在厂务公开中的作用,从2005年到去年,在14个二级单位开展了职代会制度规范达标竞赛活动,抓住会前酝酿、会中审议、会后监督落实三个环节,量化了10个方面共21项指标,分三个等级进行评比、考核和奖励。韩城矿区工会每次召开职代会前15天,将会议主要材料印发各代表团(组)进行讨论;二级单位在职代会召开前,必须把上会材料等情况,报送矿区工会审核把关。通过组织开展职代会规范达标竞赛活动,进一步明确了区队职工代表大会规范流程和量化标准。目前竞赛活动已延伸到206个区队(车间)。

注重解决热点问题

该局坚持把职工关注的热点、企业管理的难点,作为厂务公开的重点,对人、财、物要害部门和重要岗位、重要事项实行过程管理和过程控制,提高了厂务公开的针对性和实效性。

记者在采访中了解到,该局在各级管理人员、重要岗位人员选聘和任免上就划分了10个程序:一是由党政工联席会议集体决定,确定职位和条件;二是公开职位和条件;三是民主推选;四是公开推选结果,广泛征求各方意见,对60%以上职工不认可者取消资格;五是组织考察;六是领导集体研究决定;七是对拟聘人员进行任前公示;八是任职使用;九是合格聘用;十是职代会评议,称职者使用。通过以上程序进行控制,彻底杜绝了用人上的不正之风和暗箱操作,使这个职工关心的热点问题得到了很好的解决。

注重力求职工满意

在推进厂务公开工作中,该局借鉴ISO9000质量管理体系的要求,制定了企业的厂务公开质量标准、质量管理、相关程序及规章制度,并把此作为内部审核的一个“准则”。按照这个准则,他们将涉及职工切身利益的热点问题视为厂务公开的“雷区”,对搞假公开、侵害职工和企业利益的行为,坚决按照“准则”处理,力求做到让职工满意。

同时,他们对厂务公开运行中可能出现的侵犯职工权益的问题,采取从源头上超前预防的手段,建立健全二级单位(由二次分配权的区队)平等协商民主议事制度,细化了区队“职工(代表)大会五审查、五通过、十公开、七规范、一满意”的考核标准;二级单位矿务公开领导小组,每月组织纪委、监察、劳资、财务、企管等部门,对区队奖金分配情况进行检查和考评。近年来,他们经过内审和职工监督,先后查处了三个单位的11名区队干部,下达整改通知17份,使职工对厂务公开的可信度不断提高,连续三年职工对厂务公开的满意率都保持在96%以上。

本报记者 阎冬

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