发电行业是重要基础产业和公用事业，煤炭行业是我国能源支柱行业。全国人大代表曹培玺认为，电煤并非一般意义上的商品，应当作国家战略物资管理和使用，不宜采用完全竞争的市场模式。
曹培玺代表对说，煤炭完全市场化后，煤炭生产企业在供应上转向一些煤炭需求价格较高的行业。而燃煤发电企业作为煤炭第一大用户，发电用煤缺乏有效保障机制。
曹培玺建议，国家要运用宏观调控手段和多种方式，进一步优化煤炭资源配置，首先保证电煤供应，对重点电厂应建立定点供应煤矿，落实“点对点”电煤供应机制，确保主要电源点电煤供应落实。
“目前，煤炭价格放开与电价受控矛盾突出。建议国家尽快落实煤电价格联动政策，保障发电企业合理盈利空间，保证正常生产经营。同时，要加强对电煤价格的监管，使其既遵循市场经济规律，又服从国家宏观调控大局，兼顾产业链下游行业的承受能力，共同维护国家能源安全和经济稳定。”曹培玺代表说。
（冯晓芳 黄全权 杨一苗）
