民主,顾名思义,就是人民做主。民主是沟通干群关系,消除干群误解的桥梁和纽带,也是社区管理中干部作风的体现。干风正则民气顺,民气顺则和谐生。干风从何而来,关键要看是否坚持民主,坚持民主方能营造和谐。
一、民主保障公平公正,促进群众心理和谐。人常说,疑虑是产生矛盾的开始,更是和谐的大敌。拓宽民主渠道,建立社务公开机制,发挥居民议事会和各项活动的作用,是确保民主、消除群众疑虑的有效途径。如:南井头矿社区通过把社务公开延伸到家属区、延伸到居民议事会、延伸到原中干座谈会、延伸到离退休党员座谈会、以活动为载体延伸社务公开,开展“知社情、参社事、促社兴、献良策、保稳定”答题竞赛活动,举办“为了谁、依靠谁、惠及谁”大讨论活动。在该社区,自从把水、卫、电费的收取和医药费的报销情况列入家属区的社务公开栏,接受群众监督以来,群众的意见少了。凡是关系职工家属利益的事,都先由居民议事会来讨论,不论是低保户的确定、困难补助的分配,还是五好家庭的评选,都通过召开居民议事会,征集大家意见,确定真正困难的低保户,救助最困难的家庭,评选大家公认的先进,遇事都让大家说,大家定,把关系职工家属利益的事做到群众的心坎上,群众的满意度提高了。社区领导春节到困难职工家中慰问时,一位退休女干部高兴地说:“今年群众对困难补助的反响都很好,关键是困难补助发给谁是大家说了算。”在社务公开和居民议事会中,群众感受到的是公平与公正,群众心满意足,大家的心理和谐了。
二、民主实现广开言路,促进干群关系和谐。凡事多听听群众的意见,便能知其利弊,择善而从。通过为职工群众创造说话发言的机会,营造一个“有话好说,有事好找,有难好帮”的交流沟通氛围,一方面,帮助社区决策,另一方面给群众提供“发泄”的场所,实现对群众不同意见的疏导,同时,让社区了解职工群众的心事,以便在处理问题中对症下药,辩证施治。如:南井头矿社区在每次召开座谈会时,尽量让大家说出自己的心里话,不论是合理的、不合理的、恰当的、过分的,让大家都说出来,不仅避免了群众的消极心理,而且增进了干群之间的沟通与理解,实现干群之间“零距离”,从而促进干群关系的和谐。
三、民主挖掘群众潜力,促进社区共建和谐。和谐社区建设的关键是要紧紧依靠职工群众,调动一切积极因素,努力形成社区和谐人人有责、和谐社区人人共享的生动局面,让广大职工群众积极支持和参与和谐社区建设,形成和谐社区建设“四G”互动工作格局,即:社区思想政治共抓、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保。民主不仅可以集中群众智慧,凝聚大家的力量,还可以让群众在发表意见中感受自身价值的存在,增强广大职工群众参与和谐社区建设的信心和决心。在南井头矿社区一次原煤矿中干座谈会上,一位老队长激动地说:“前多年在矿上,自已还是个队长,退休后,就再也没有见过领导,总觉得自己老了,没用了。这两年,每年过年前社区把我们请来,让我们建言献策,这让我们感到自己的存在还有价值,还能为社区做些事情”。原中干座谈会的坚持召开,不仅激发了社区活力,调动了离退休人员参与和谐社区建设的积极性,更重要的是促进了离退休党支部在群众文化娱乐活动中领导组织作用的充分发挥,现在离退休党支部的副书记和委员都由退休人员担任,每次群众性活动的开展都由离退休党支部牵头组织,离退休党支部还自发成立了卫生监督小组,监督乱扔杂物现象,督促每一户居民及时清扫楼道,有效带动了社区每一位职工家属成为和谐社区建设的参与者,促进了社区共建和谐。
和谐社区建设的核心就是要让大家共同参与建设,共享发展成果。群众的心理和谐了,干群关系和谐了,大家的共建意识就会自然而生,和谐社区建设就会有更多的人关心、关注、支持和参与,和谐社呕建设者的队伍就会越来越壮大,和谐的日子就会离我们越来越近。
(刘云杨庞筠)