工人工资被克扣
近日，在西安市雁塔区某物业公司工作的农民工到西安市总工会上访反映公司不与他们签订劳动合同、工作没有节假日、加班没报酬等问题。西安市总工会有关工作人员表示，经雁塔区工会、雁塔区劳动监察大队调查，农民工所反映情况属实。记者了解到，西安市总工会的工作人员给这个物业公司带去了劳动合同样本及有关政策规定，要求其按《劳动合同法》规定进行整改。在西安市、雁塔区两级工会的督促下，这家公司已经和农民工签订了劳动合同，并就劳动报酬、休息休假、加班等做出了明确的规定。对办理社会保险的问题，这家公司正积极与农民工就具体问题逐一协商。令农民工感到高兴的是，协调处理该案件，工会仅用了一个半小时便得到了有效解决。
老旧社区的维修基金有问题
在调查过程中，西安市总工会的工作人员发现了出现这个争议的原因。据现场了解，该物业公司属某集中供热公司下属的物业办公室（对外称物业公司），由其负责整个小区卫生环保、绿化和水、电、气的维修管理。该小区是1996年为安置大专院校教职员工住房困难的安居工程，在满足教职员工的安置外，还安置了部分无房户及拆迁居民。
安居工程小区开发单位为西安市房地局，当时工程交付时，尚没有预留房屋维修基金政策，属于历史遗留问题。目前，老旧社区的维修基金问题尚未出台相应的政策规定。
该物业公司作为民营企业，虽说具有自我经营、独立核算、自负盈亏主体资格，但现在能收到的仅仅是每月每平方约0.50元的养护费。而他实际要负担社区供电、供水设施的维修更新，绿化、卫生，小区的马路保养等工作，其经济来源就只靠收取的养护费维持。但管理人员工资、物业维修费用等支出往往大于收入，出现入不敷出的情况。由此，公司在经营运行中采取了对聘用人员工资待遇方面的一些违规现象，导致农民工上访。
管理混乱阻碍发展
物业公司行业上由市房地局管辖，而他的主要领导人却由集中供热公司派遣。在这种管理状况下，派生出来的物业公司。由于这种管理体制的不完善，导致了目前该公司经济发展举步维艰，政策监管失控的状况。对该物业公司违反《劳动合同法》的问题，虽然得到了工会及时协调纠正，但还是需要有关管理部门能及时理顺关系，尽快建立科学管理机制。
群众和有关部门积极献策
记者随机采访了几户居民，他们认为，从这件事情中反映出政府对老旧社区物业管理这一新生事物认识不足，管理渠道不畅，没有形成有效的闭环管理，普遍认为应该引起政府管理部门的重视。
记者就此事采访了西安市总工会信访室的工作人员，他们认为：主管部门要针对地域、文化、居民群体特征等要素，做好深入细致的工作，认真调研和及时掌握社区居民需求，合理有效整合调配资源。加强与劳动保障、工会、有关部门的沟通，以有利于化解社会矛盾和促进和谐社会建设为共识。实现管理体制、管理方法的现代化，共同促进社区工作和谐、健康发展。要充分发挥党组织在建设和谐社区中的领导核心作月。加强对社区的统一领导，认真落实党的各项方针政策，从建设和谐社区入手，使社区在提高人民生活水平的质量上发挥服务作用。
李承华本报记者马海东
