·吴焰·
本月起，中组部就干部选拔任用等组织工作，委托国家统计局在全国开展公众满意度首次大调查。
前所未有的广泛性与代表性——调查范围将涉及中央机关、省、市、县、乡、村各层次的干部和群众8万人；前所未有的独立性与客观性——委托国家统计局作为“第三方”独立完成。这样的举措令人刮目，但深意恐怕不止于此。
8个月前，党的十七大报告中首次明确提出要“提高选人用人公信度”，把选人用人的评判权交给群众。现在，中组部的“民调”既可视作是对中央精神的贯彻落实，更释放出这样的信号——今后，干部的提拔任用、官员“乌纱帽”的去留将更多体现“公议”。
干部选拔任用制度，是要保证党的执政理念通过合格优秀的干部加以执行推进，真正造福一方百姓。但在一些时候一些地方，选拔谁、怎么选、谁来评，这类“党务工作”常常由有关部门“闭门决定”，公众知道“结果”即行，不必公开“过程”。
这就难怪，当“带病提拔”、“任上腐败”现象屡屡发生，当贪官、庸官、太平官不断出现，“内部操作”不免有“黑箱”之嫌。舆论要求干部人事制度改革的呼声，更是一浪高过一浪。
其实，上述问题的一个关键环节，是公众未能有效行使知情权、表达权、参与权和监督权。老百姓的“四权”有没有、有多大，直接左右着各级干部的执政理念、行政作为。衡量、考核各级领导干部是否真正做到中央要求的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，评价的“终端用户”是广大群众，因为他们才是干部政绩的直接“客户”。要杜绝“带病提拔”现象，群众的参与监督绝非可有可无，因为“群众的眼睛是雪亮的”。解决“腐败”的顽疾，更离不开人民的监督。
