·火言·
在职1700多天，受贿折合1700多万元，陕西省高速集团原董事长陈双全被终审核准了死缓判决。此前，他所领导的集团公司的审计处，2005年被评为全省内审工作先进单位，并被推荐为全国内审工作先进单位。
据称从2002年到2004年，高速集团审计处共完成14位领导的任期经济责任审计，收缴违纪资金、资产170.87万元，移交纪检监察部门3起。陈双全也荣获“反腐败的战士”“廉政工作的倡导者”等称号。
按照“上梁不正下梁歪”的理论，显然对陈双全是不合适的，这说明腐败有了新的动向，手段有了大的“改进”。高速集团这些成绩的取得，说明其严密的反腐措施和制度起了很大作用。可悲的是，这些框框条条都只是针对下属的，对“一把手”本人却是失效的，不起任何作用。于是就出现了颇具讽刺意味的“一把手”腐败。
从实质上说，陈双全为反下属腐败，制定了严密的措施、制度和程序，自己却游离于这些制度之外，大搞腐败，这就是说，他把反腐败没有真当作自己的工作宗旨来实践，而是把它当作自己腐败的“道具”，在此掩盖下，大行腐败之实。于是“反腐败战士”“日进万元”地疯狂腐败。
反腐败，先从机制和制度上跟进，这是彻底杜绝腐败的根本，然而我们却往往寄托于某些主要领导人或者“一把手”来反腐败，这虽然在一定程度上会所遏制腐败，但它的前提必须是主要领导或“一把手”绝对清廉才行，而对一些腐败的“一把手”却以反腐作为自己腐败的工具，那就适得其反了。所以对主要领导人本身进行制约，让所有人都纳入制度的约束之下，就不会出现像陈双全之类的事了。
