“工业必须向园区集聚，这是加快推进新型工业化的必然要求，是推进城市化进程、增强区域经济竞争力的客观需要。”渭南市委书记梁凤民这样认识以工业园区为平台推进新型工业化建设的重要性。
近年来，渭南市在实践中摸索出了一条以园区建设为载体、项目建设为抓手的新型工业化路子。现在，已经沿境内的两条高速公路，规划建设了14个工业园区。
大树下面好乘凉
在园区的建设上，渭南市除了结合自身的特点，搞资源招商外，还紧紧抓住临近西安，交通发达的优势。渭南市招商局的工作人员介绍：“西安能够创造品牌，能够创造市场空间，也能够给我们技术方面的支持，我们就是要在西安这个大的“龙头”下，完成我们的工作。西安去创造，我们来制造，先把这几个重点做好，做活，做成亮点，形成一套成功的经验，然后再带动一批，最后形成以点带面的效果。”
企业的归企业农民的归农民
在招商引资的过程中，渭南市坚持“政策也许不是最优惠的，但是兑现是最到位的”思路，确保引进一家，稳定一家，带活一片。拿现在刚刚试生产的陕西泰山石膏有限公司工作人员刘涛的话来说，企业要的是效益，环境最需要保障，政府的服务到位了，企业对服务地方的信心就更足了。他说：“从我们入园开始，我们所办的一切手续，都是政府牵头带着人，一个部门一个部门带着我们去，基本上在三个月到四个月的时间所有的手续都办完了，所以我们也有信心在这投资了。”
用第一家在渭北产业园建厂的路易食品有限公司负责人刘浪勇的话说：“我们来到渭北产业园，发展到现在也不容易，我们很感谢园区的管理者对我们的帮助。”
为了进一步规范行政执法行为，渭北产业园成立了企业检查监督中心，专门负责对各种执法行为的监督检查。渭北产业园主任李哲宏说：“为了治理和纠正针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。我们印发了《渭南市临渭区优化投资与发展环境若干规定》，从落实服务承诺制、严格规范各种检查和收费行为等二十五个方面对各行政执法单位及执法人员进行了规范，对违反《规定》的单位和个人实行严格的责任追究。”渭南高新区的一位负责人也说，没有高新区管委会的允许，任何部门不得随意进园区企业检查。
渭南高新区管委会主任周庆文说：“我们十分注重保护园区内失地农民的合法利益，在安置被征地农民方面，我们出台了《渭南高新区被征地农民养老保障实施办法》，对符合条件的失地农民以财政发放养老补助金的形式实施生活保障，解决了被征地农民的后顾之忧。”记者了解到，渭南高新区除了其他安置措施外，男满60岁，女满55岁的，每月补助120元生活费。
着眼未来科学发展
在这14个园区中，各园区在环保、节约的前提下，结合园区所在县区工农业资源特点，引进能够拉长产业链、高附加值的新型工业企业，并着力发挥园区的区位优势，既着眼于现在又面向未来。渭南市招商局副局长周倩丽说：“我们计划用5到10年的时间，把我们的园区建设成东南沿海城市产业的一个承接地，西安高新区和经济开发区一些大型企业集团的一个产品加工基地。”
记者了解到，今年上半年，渭南市高新区技工贸总收入27.68亿元，工业总产值完成24.38亿元，生产总值完成14.28亿元，固定资产投资完成10.58亿元，财政收入完成2435万元；分别同比增长35.29%，79.32%，31.57%，75.82%，36.41%。
不仅仅是高新区发展如此迅速，从去年年底到现在渭南市新开工的项目就达88个，实际到位资金15亿元，地方财政收入超过12亿元，揭开了渭南工业经济发展最好、最快的篇章。 本报记者 马海东
