题记：中国东方航空股份有限公司西北分公司地处世界历史文化名城、十三朝古都西安，东航西北分公司其前身是原中国西北航空公司，2002年，根据中国民航运输企业联合重组规划，被原中国东方航空集团公司兼并重组而成，是中国东方航空股份有限公司主要分公司之一。西北分公司人才实力雄厚，各类技术人才云集。拥有一批技术精湛、作风过硬的飞行员队伍；拥有世界先进的飞机维修设备和维修队伍，他们是安全生产的中坚力量。空中乘务员训练有素，是公司优质服务的体现者。但此次真正吸引我来到东航西北分公司却是东航西北分公司工会刚刚被授予了“全国民航模范职工之家”。
东航西北分公司工会按照“组织起来，切实维权”的工会工作方针，在分公司党委和上级工会的领导下，紧紧围绕分公司中心任务，以创建模范职工之家活动为载体，认真履行工会各项工作职责，在促进安全生产、推进民主管理、服务职工群众、加强自身建设等方面取得了显著的成绩。分公司工会下设10个基层单位工会；1个机关工会；2个直属分会和1个代管分会，专职工会干部43人。现有会员4507人，其中，合同工入会率达到100%，劳务工入会率达到98%。在12个基层工会中先后涌现出了15个优秀班组、14名优秀班组长，从无到有、不断发展壮大、不断提高完善。截至目前，西北分公司荣获全国劳动模范1名、省（部）级劳动模范11名、市级劳动模范2名、荣获全国“五一劳动奖章”荣誉称号3名。荣获全国级先进集体4个，荣获省（部）级先进集体4个。2007年荣获“陕西省厂务公开民主管理先进单位”、工会副主席常伟祥同志荣获‘陕西省厂务公开民主管理工作先进个人”。分公司工会突出维护职能，密切联系职工群众，务实创新，在新时期创出了自己的特色，使工会真正成为了职工的“满意之家”。他们是如何做的呢？
围绕中心工作 发挥组织作用
西北分公司工会始终围绕企业中心工作，充分发挥了工会的桥梁纽带作用，以特色活动为载体，聚人气、鼓干劲、争先进、创佳绩，努力开创了工会工作的新局面。坚持以促进企业发展为己任，以创建“工人先锋号”为载体，通过广泛开展劳动竞赛、岗位练兵和技术比武等活动，有力地促进了安全生产。结合实际，在分公司内部组织开展了“保安全、促效益、争当最佳员工”竞赛活动。为使创建“工人先锋号”活动得以落实，在基层单位共设立18个“工人先锋号”创建点，使创建活动与各种形式的竞赛活动得以有机结合。近年来，在基层单位工会的配合下。西北分公司工会分别组织开展了以厨艺、水暖、急救和消防等为主的多工种的后勤系统技能比武和岗位练兵活动；开展了以“提高驾驶技能，促进行车安全”为主题的机动车驾驶员岗位技能练兵活动；举办了乘务员职业技能比赛；开展了客舱清洁岗位技能竞赛活动；配合行政，开展了“奋战一百天，确保全面和超额完成全年各项目标任务”活动。在每年的“安全生产月”期间，举办以安全为主题的演讲比赛、知识竞赛等活动，从而营造了良好的安全氛围，提高了员工的安全防范意识。分公司连续多年参加了全国以及陕西省“安康杯”竞赛活动，并荣获2006年度陕西省“安康杯”竞赛优胜单位称号。形式多样的活动，有力地促进了分公司的安全生产和服务质量的提高。
通过加强班组建设，促进基础管理。班组是企业的细胞，班组管理是企业管理的基础。近年来，分公司工会以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为契机，努力抓好班组建设，促进了职工队伍整体素质的提高。为推动班组建设活动的深入开展，连续多年举办了多期班组长培训班，对提高班组长的综合素质，促进基层单位基础管理起到了积极作用。分公司工会以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为契机，引导职工把学习当成是一种政治责任和精神追求、一种素质修养和思想境界，不断完善学习制度，创新学习形式，提高学习效果。通过强化政治教育、注重业务培训、搞好知识更新等手段，实现职工知识的不断积累和更新，以适应企业不断发展的需要。
履行工会职能 推进民主管理
加强职工民主管理是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针，保证广大职工依法行使民主参与、民主管理和民主监督权利的有效途径，也是社会主义市场经济条件下，现代企业制度的一个重要标志。因此2002年以来，随着原西北航空公司与东航的联合重组，为进一步全面加强管理，规范工作流程、强化制度建设，促进全面整合，东航西北公司党政领导非常重视企业民主政治建设，根据改革重组工作的需要，在积极推动企业文化融合的同时，认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，加强对工会工作的领导，将加强民主管理工作列入党委工作的重要议事日程，积极督促和支持工会组织建立和完善职工民主管理制度，发挥广大职工民主参与、民主管理和民主监督的作用，促进企业加强内部管理，促进西北分公司的改革重组与职工队伍的稳定。在党委主要领导的大力支持下，西北公司工会以制度建设为基础，加强民主管理和厂务公开，尤其是强化日常民主管理。先后下发了《职代会实施细则》和《职代会联席会议若干规定》；并于2C03年上半年相继起草制定，并以党委文件的形式下发了《中国东方航空西北公司厂务公开暂行办法》、《中国东方航空西北公司职工参与民主管理规则》和《中国东方航空西北公司厂务公开工作流程说明》。为推动民主管理《规则》的落实，增强其可操作性，在试行的基础上，于2004年制定下发了《中国东方航空西北公司职工参与民主管理规则》实施细则，进一步明确了职工参与日常民主管理的具体要求。几年来，西北分公司工会认真贯彻落实有关民主管理和厂务公开的制度和规定，结合实际，积极推进民主管理，深化厂务公开，不断探索民主管理的新方法、新途径，并取得了一定的成效，逐步形成了党委领导、行政支持、职工参与、工会运作的良好格局，使民主管理实现了制度化。
西北分公司在认真坚持职工代表大会制度这一职工参与民主管理基本形式的同时，依据有关民主管理和厂务公开的规定，不断强化日常民主管理，并将强化日常民主管理当作推进民主管理的基础性工作来抓。从而，改变了在职代会闭会期间民主管理工作相对薄弱的局面，使职工参与日常民主管理活动与职工代表大会制度得以有效衔接，使民主管理实现了经常化。
一是，依托职代会制度，规范开展日常民主管理。加强职工参与日常民主管理作为职代会制度的延伸和补充，是职代会闭会期间职工代表行使民主权利的有效途径。始终坚持以职代制度为基础，在职代会的职权范围内开展工作。首先，每年初按规定开好职工代表大会，完成职代会的各项议程，保证广大职工行使民主权利。其次，在职代会闭会期间，认真组织开好职代会各代表团（组长）联席会议，审议通过有关企业发展的重大问题。2004年4月职代会换届以来，已先后12次召开职代会联席会议，审议通过职工特种重病互助金项目、招聘大学生办法、主辅业剥离职工安置方案、职工集资建房用地、职工集资建房分配及商品房认购方案、住房货币化补贴管理办法、职工医疗保障办法等涉及职工切身利益的一系列管理办法，通报东航总部关于工资改革、车改方案，职工住宅区物业管理收费改革等涉及职工贴身利益的重要议题。保证了职工在职代会闭会期间能够正常行使民主权利。第三，以民主管理《规则》为依据，不断加强其他形式的日常民主管理活动。目前，西北分公司从职代会代表中推选产生，并经每年初召开的职代会审议通过，确定了30多名参与日常民主管理的职工代表，出席每季度召开的职工民主管理例会，参与分公司的物资采购和招投标等工作的日常民主管理。第四，工会通过多种方式，定期或不定期向职代会、职代会联席会议以及工委扩大会报告开展日常民主管理工作情况，使日常民主管理活动与职代会制度得到了有机结合。
二是，选择好主要载体，发挥职工民主参与作用。西北分公司以每季度一次的民主管理例会制度为主要载体，配合召开有关民主恳谈会和座谈会，较好地发挥了职工民主参与作用。近年来，西北分公司坚持按季度召开职工民主管理例会，定期通报分公同的安全生产、市场营销、服务质量、成本控制、绩效考核等职工群众关心的重要情况，解答职工代表的提问，听取职工代表的意见和建议，维护了职工群众的知情权。通过职工代表会前调研、了解职工对会议议题的意见和建议以及职工关心的热点问题，会上发言、表达职工对有关问题的意见和建议，会后宣传会议主要精神，帮助职工了解分公司的安全生产情况以及形势和任务等三个环节，较好地行使了职工的民主参与权利。通过民主管理例会的下情上传和上情下达的信息传递渠道，使分过职工代表在会后做好有关热点、焦点和难点问题的释疑解惑工作，较好地发挥了职工代表联系群众和信息沟通的桥梁和纽带作用。
三是，找准有关切入口，行使职工民主监督权利。近年来，西北分公司工会以发挥职工民主监督作用为目的，以组织职工代表参与分公司的物资采购和招投标活动为切入口，积极探索职工参与日常民主管理工作的有效途径，取得了一定成效。工会作为分公司物资采购和招投标委员会常设成员部门之一，充分发挥职工代表的作用，根据业务性质和范围，选派懂业务、责任性强的职工代表，代表工会组织参加分公司的物资采购和招投标活动。2006至2007年，工会选派80多人次参加该项活动，有效发挥了职工民主监督的作用，有效地增强了物资采购和招投标活动这些敏感工作的透明度。
四是，不断扩大覆盖面，逐步形成民主管理网络。在分公司党委的重视和支持下，西北分公司各基层单位根据有关民主管理《规则》的精神，结合本单位实际，陆续建立和完善了多种形式的民主管理制度。如汽车服务公司和货运部均建立了按季度召开职工代表民主恳谈会制度，后勤服务公司坚持扩大职工代表参加每月召开的政工例会制度。这些制度的建立，搭建了广大职工与管理层有效沟通的平台。目前，西北分公司初步形成了由各级工会组织和职工代表纵向联系职工群众、横向相互沟通和交流的民主管理网络，促进了民主管理在西北分公司的广泛开展。
东航西北分公司通过积极推进民主管理，实施厂务公开，为促进企业发展、维护职工权益、共创和谐东航发挥了积极作用，并取得了一定成效。2007年荣获“陕西省厂务公开民主管理先进单位”、工会副主席常伟祥同志荣获“陕西省厂务公开民主管理工作先进个人”。这其间所飞扬着的细细丝雨都体现了工会人对企业的热爱，对工作的热情和执着。他们辛勤的付出得到了上级工会和分公司党委的肯定、行政的支持和广大职工的认同。
服务职工群众 和谐凝聚人心
西北分公司工会认真贯彻上级工会有关职工劳动保护的要求，关心职工的身心健康，积极组织地面职工进行疗（休）养。分公司工会对地面职工疗（休）养工作非常重视，为保证质量，加强协调，跟踪服务，在基层单位工会的配合下，每批疗（休）养选派专人进行带队，及时处理疗（休）养期间的有关问题；给参加疗（休）养的职工发放征求意见表，听取职工的意见和建议，不断改进工作。近四年就组织1461名职工进行疗（休）养，得到了广大职工的好评和肯定。
关心职工疾苦，尽力为职工群众办好事、实事、解难事是工会服务与职工的又一体现。西北分公司工会坚持冬送温暖、夏送清凉，每年都要到生产一线的各单位慰问2—3次，把组织对职工的关心送到基层。二是帮助困难职工，建立了西北分公司工会帮困扶助金项目，并制定下发了《帮困扶助金项目章程》，通过采取职工捐献、行政补助和工会补贴等多种方式筹集资金，认真落实分公司帮困扶助金项目章程的有关规定，及时帮助遇到困难的职工。2005年建立帮困扶助金项目以来，已有30多名职工得帮助，支出资金1.69万元。三是动员和组织职工参加全国民航女职工大病互助基金，以及东航职工特种重病互助金项目，使7名不幸患病的职工得到了及时帮助，共补助11万元。四是针对分公司驻外人员多的实际情况，成立了驻外人员“帮扶组”，各级工会配合有关部门，积极为驻外人员家庭排忧解难，消除他们的后顾之忧，做了许多暖人心的工作。五是坚持做好日常慰问活动。如及时慰问生病住院的职工；慰问参加高考学生的家长（职工），帮助解决实际问题，体现组织的关怀。
分公司工会一贯重视调查研究，及时反映职工的意见和呼声。近几年，分公司工会每年都要组织1—2次调研，通过召开座谈会和个别访谈等形式，了解基层职工的意见和建议，以及职工在生产生活中存在的实际困难和问题，并及时向分公司党委和上级工会上报。并协助和督促有关职能部门，解决基层一线职工的实际问题，许多热点问题得到了及时解决。如2007年，组织了对机场职工公寓现状和存在问题的调研工作，并向党委上报了专题调研报告，促进了有关问题的解决；在工会经费十分紧张的情况下，筹集13万元资金，为职工公寓安装开通了有线电视，解决了多年来的老大难问题，受到了职工的称赞。分公司工会还设立了“员工心声”诉求电话及电子信箱，以便及时解决职工反映的实际问题。诉求电话开通以来，职工反映的有关问题，均得到了及时的答复和解决，维护了职工队伍的稳定。
开展文体活动，丰富职工生活进一步提升凝聚力。分公司各级工会充分发挥群众组织的优势，积极组织开展文化体育活动。一是以重要节日为由头，集中组织较大型的文化体育活动。近年来，分公司工会已连续几年举办了迎元旦职工越野赛；连续3年举办了迎新春联欢会和游艺会；多次举办了迎“五一”职工拔河赛、篮球赛、羽毛球赛；举办了迎“国庆”书画摄影展览、乒乓球赛等。二是充分发挥了各基层单位工会的优势，分散组织职工喜闻乐见的群众性文化体育活动，并发挥各种文化体育协会的作用，使职工文体活动经常化。三是充分利用现有职工活动室、健身房、图书室等文化体育设施，并加强管理，为职工业余文体活动提供了方便。四是认真选拔，积极组队代表西北分公司参加东航及西北民航举办的各类文体活动，均取得了优异的成绩。既为分公司赢得了荣誉，又激发了职工参加活动的热情。以上活动的开展，活跃了职工文化生活，促进了企业文化建设，增强了企业的凝聚力，为分公司中心任务的完成营造了团结和谐的良好氛围，为推动和谐企业建设发挥了积极作用。
强化自身建设 夯实工作基础
为规范工会基础工作，加强工会重点工作落实，西北分公司工会制定下发了《工会工作目标管理及考核标准》，对工会工作实行目标管理。在经过一年试行的基础上，对《工会工作目标管理及考核标准》进行了修改和完善，并以正式文件下发施行。为促进目标管理工作的落实，结合职工思想状况调研，每年组织对各基层单位工会开展目标管理工作情况，以及基础工作台帐的建立和完善等情况进行检查；严格执行工会财务管理的有关制度和规定，合理支出工会经费；规范管理工会资产，建立了规范的工会资产管理台帐，使工会资产管理落实了责任；重视发挥工会经费审查委员会的作用，每年对工会财务情况进行审计和监督检查，有针对性地举办工会财务人员培训班，通报工会财务工作中存在的问题，提出有关要求，促进了工会工作和各级工会财务工作的规范化。
分公司工会坚持工会干部定期学习制度，每季度按期召开的工会主席会议和每半年召开的工委扩大会议均安排有关学习内容；同时，加强了对新当选工会主席的上岗培训；重视专职工会干部的学习和交流，采取“走出去”与“请进来”相结合的的方法，分期、分批、有针对性地举办了多种形式的学习培训班，加大对各级工会干部的培训力度，不断提高各级工会干部的工作能力和理论水平。每一次的学习活动，必将给分公司今后的发展注入不竭的动力。创建学习型组织，谋求发展的浓厚氛围，宛如一股春风，激活了工会干部的工作思维，开阔了大家的工作思路。
正是因为有这样一个朝气蓬勃、、与时俱进、果断应变的工会领导班子，有这样一个能准确定位不越位，职责范围有作为，致力服务于中心工作，团结向上的工会组织，才把西北分公司工会建设成为了学习型、服务型、维权型、创新型的群众组织；把职工之家建设成为“和谐之家、学习之家、民主之家、模范之家”。和谐凝聚力量，和谐成就伟业，建家就是建企业，建家就是建队伍，建家就是建精神。东航西北分公司凭借“和谐”的动力，大胆创新最大限度地保护、调动职工的积极性，把建家、爱家、共家融入到各项工作之中，在构建和谐企业中谱写新的篇章，为东航西北分公司的再次高飞保驾护行。
（贺宾哲 赵天喜）
党政工领导慰问一线职工
东航西北分公司“工人先锋号”创建点授牌仪式
