如何把潜在的劳动力资源优势转化为现实的经济增长点？针对这个重大的命题，白河县大胆决策，大力发展劳务，通过转移富余劳动力，增加农民收入，达到富民强县。几年来，该县明确提出“要把劳务经济当作头号产业来抓”，推行劳务经济“一把手”工程。县上成立了相应的机构，将劳务经济作为乡镇和部门年度“红皮书”目标责任考核的重要内容，严格兑现奖惩。县委常委会、政府常务会每季度听取和研究一次劳务经济工作，建立了全县15个乡镇社会保障服务站和3个社区保障工作站，为全县124个村配备了劳务工作信息员。
通过艰苦的探索实践，白河县寻求到了技能培训、就业服务、维护权益的“三位一体”的工作模式，真正使劳务经济走上科学、规范的发展轨道。
为了整合培训资源和构筑培训体系，他们坚持按照“规范管理、优势互补、资源共享”的原则，以白河职中为龙头，以城乡技校为辅，形成了比较完善的培训体系。两年来，全县引导初、高中未升学毕业生培训6000余人次，农民工输出前维权培训4万人次。同时，开展专项职业能力培训考核，考核合格2700人。为了使全县农村劳动力能够顺利转移，他们积极与外地企业联系，先后与20多家企业建立订单培训，已培训输出4000人次。为使农民工输得出，能挣钱，该县始终坚持把有组织输出作为劳动力转移工作的重点，不断扩大有组织输出规模，采取政府搭建互动平台，举办大型劳务职介活动。仅今年，全县又举办10场，共有2.6万农民参加求职洽谈。
在帮助农村劳动力转移就业的同时，积极为他们建立保障服务体系，解决他们的后顾之忧，维护他们的合法权益，提升“村民综合服务中心”为民服务的能力和水平，注重“留守儿童”帮带和“空巢老人”照管工作。两年来，先后二十多次派员到外地帮助务工人员解决维权纠纷，并在白河县务工人员相对集中的输出基地，设立驻外维权办事机构4个，协助处理维权纠纷70多起。为探索农民工老有所养问题，2007年4月，白河县派员到江苏镇吉镇服装有限公司为白河籍25名务工人员建立养老、失业保险关系，他们把“两险”建立在白河，使外出农民工真正享受到“两险”待遇。同时加快发展全县非公有制经济和招商引资的力度，积极吸纳农村劳动力就近就地转移，每年新增就业岗位2000多个。
全县务工人员从开始的1000多人发展到目前的6.1万人，2007年实现劳务收入4.3亿元，接近全县GDP的一半，是当年财政总收入的7.2倍，农民人均增收1339元，占到农民人均纯收入的60%以上。几年来，全县已有400余户农民在务工城市安家落户，有3000多户农民在县城和集镇购房居住，他们的资金70%以上来自务工收入。全县城镇化率由3年前的13%提高到现在的21.6%，县城常住人口数量由2万人增加到5.3万人。
（吴斯君 覃彬）
