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关于企业治理商业贿赂工作的思考

2023年10月08日

近年来,发生在一些领域和行业的商业贿赂,严重破坏了正常经济秩序,滋生腐败现象和经济犯罪,损害了国家利益和人民群众切身利益。治理商业贿赂是党中央、国务院为加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体系、促进改革开放和经济社会健康发展作出的重大决策,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,对于贯彻落实科学发展观、解决我国现代化建设中面临的突出矛盾和问题具有十分重要的意义。

下面就企业开展治理商业贿赂谈谈个人几点思考:

一、要充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性

近年来,在市场交易活动中,经营者通过给予财物等手段获取交易机会,这种违背公平竞争的,破坏社会主义市场经济秩序的商业贿赂,直接危害我国经济社会健康发展,已成为经济社会生活中的一大公害。治理商业贿赂是实现经济社会又好又快发展的迫切需要,对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、完善社会主义市场经济体制,具有十分重要的意义。党中央和国务院都对此作出部署,并印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》。我们必须提高认识,增强责任感和紧迫感,把坚决治理商业贿赂作为一项事关改革发展稳定全局的重要工作,采取得力措施,认真抓好。

二、商业贿赂的危害

商业贿赂是贿赂的一种形式,但与普通贿赂有区别。其中,最重要的区别是商业贿赂只有在商业流通领域才存在,是在商品购销过程中发生的。商业贿赂在许多行业和领域都存在。有人曾对商业贿赂易发多发的领域、行业进行调查,排出了商业贿赂“重灾区”的“商业贿赂十大领域排行榜”,依次是工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、金融行业、资源开发、教育行业、电信行业和保险行业。

总的来说,商业贿赂对政治、经济、文化和社会生活的危害是全方位的,而且已经到了非治不可的地步。其危害性主要体现在以下几个方面:

1、商业贿赂破坏了市场资源的合理配置,扭曲“优胜劣汰”的市场规则。

2、商业贿赂增加了商品流通的成本,最终这部分增加的成本转嫁到消费者身上,增加了消费的风险。

3、商业贿赂严重地损害了企业的国际竞争力。

4、商业贿赂已成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。

5、商业贿赂损害公平竞争的同时,败坏了社会风气。

三、扎实努力地做好治理商业贿赂专项工作

要开展好治理商业贿赂工作,作为企业必须加强对经营管理和财务等重点人员的管理,加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查,发现问题要及时纠正。要加强企业内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则。

1、加强领导,扎实推进。各级党政主要领导要把治理商业贿赂专项工作摆在重要位置,结合企业实际确定治理重点,着力解决突出问题,扎实有序地推进专项治理工作。要充分调动各方面的积极性,形成上下联动、齐抓共管的工作局面。要充分发挥纪检监察部门的组织协调和监督检查职能,认真开展督促检查。要通过专项治理,进一步规范市场秩序、企业行为和行政权利。

2、广泛宣传教育,营造良好社会氛围。积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对企业相关从业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强其自觉抵制商业贿赂的认识,筑牢思想道德防线。

3、深入自查自纠,着力解决不正当交易行为。对不正当交易行为自查自纠,是使经营者普遍受到教育,自觉依法合法经营的一项有效措施各级党政领导要坚持“谁主管,谁负责”的原则,积极督促有关部门按照职能分工,认真组织开展自查自纠工作。对查找出的问题根据事实、情节、后果以及认识态度等,依法依纪、实事求是地做出处理;对自查自纠中发现的问题,要认真切实加以整改,以达到端正经营思想,规范经营行为的目的。

4、严肃查办案件,坚决遏止商业贿赂的蔓延。只有依法严肃查处商业贿赂案件,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监管的威慑力,查办案件要注意拓宽投诉举报渠道,建立情况通报、信息共享机制,重点治理物质采购、产品销售、工程建设、重大财务支出等方面的商业贿赂行为,依法严惩违法犯罪分子。重点查处党员干部特别是党员领导干部利用权力索贿受贿的行为。

5、用制度规范行为,建立健全长效机制。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从成功之路长远出发常抓不懈,要与构建自治和预防腐败体系相统一,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,建立健全长效机制,从源头上堵住漏洞。

治理商业贿赂专项工作中,开展宣传教育、进行自查自纠、查处商业贿赂案、建立健全防治商业贿赂长效机制是一个相辅相成、不可分割的有机整体。企业各级党政领导必须提高认识,增强责任感和紧迫感,把坚决治理商业贿赂作为一项事关改革发展稳定全局的重要工作,以对党和人民高度负责的精神,切实抓好,为经济社会健康发展作出积极贡献。 (王作舜)

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