——西安营运拉土车频发事故的调查
随着金秋10月的逝去，一组血的数字却异常惹眼：10月6日西安市东仪路某拉土车和小轿车迎面相撞后冲进路边店致使店内一人轻伤一人重伤；10月10日15时15分左右丈八东路十字右转处一无牌重型自卸车（拉土车）将骑自行车的女青年张某撞倒后弃车逃逸（婚期订在11月26日的张某被送至医院，却终因伤势过重抢救无效死亡）；10月26日25岁的商州女子蔺娜娜被拉土车卷走右腿；10月29日西安北郊西航公司门口一辆拉土车肆无忌惮闯过红灯迎头撞上小轿车；10月30日一辆拉土车遇行人未避让导致六旬老人身亡……
血的教训重复上演症结何在？面对近年来被百姓戏称“疯狂老鼠”的拉土车，众多市民质疑监管部门存在疏忽、懈怠也不无道理。
对于“疯狂老鼠”的卷土重来，家住友谊东路的何锐女士满肚子怨气，她说：“10月29日晚11点多，我和几个朋友唱完歌回家，由于夜晚太乙路车少人少，路上我开到时速大约40多公里，也不算慢了。可就在马上到家门口时，几辆拉土车呼啸着从后面赶了上来，头一辆从右边超了过去，第二辆嫌我慢一边闪着大灯一边干脆从左边越过双黄线逆行超了过去，我也开了10年车了，他们的速度咋都超80了。尤其是最后一辆车，挂掉一段树枝猛的砸到我的车顶，这刚换的新车幸好买了保险。回家老公还说我算幸运，人没事。”
拉土车为何如此猖獗？难道这个行业的幕后也有“潜规则”？
据了解，近年来随着经济建设的迅猛发展，土建基建等造成的土渣及生产垃圾与日俱增。相应催生的运输拉土车团队更如雨后春笋。因为拉土车只图多拉快跑，普通行人、车辆对拉土车惟恐避之不及，加之长久以来不正规的拉土车已严重影响了该行业的风气，一定程度上“邪压倒了正”。尽管广大市民人人希望职能部门加大对拉土车行业的整治力度，并通过行之有效的方式来规范这一行业，但彻底有效的根治措施却未出台。西安市一辆运营拉土车每年需要缴纳营运证年费4600元及GPS管理费1080元，此外还有其他费用。所有拉土车辆均为集中管理，但各车主却是分散经营，活基本都靠自己揽。在工地建委、市容园林部门可以管理；上路后，城管支队则监督其是否冒尖装载、GPS系统安装情况、沿途抛撒及违规倾倒现象，此外诸如闯红灯、高速行驶、交通事故及肇事逃逸等均由交管部门管理。平日车辆信息及驾驶员的构成，则由市容园林局渣土办和车队统一管理。
来到城南某楼盘工地，在运输行业已“熬”了7年的赵宏师傅说：“我们都怕采访，但是有些心里话还得说。眼下西安多数工地都没有职能部门现场监督，而且拉活一般都在深夜到后半夜，工地方派出的监督人员更是形同虚设。为了一次多运，尽管一车运费是固定的，但本该装平车各工地却都要求装满，我们混生活也不容易，一句顶撞活肯定就没了。闯红灯、高速行驶那还不是为了多拉几趟，出点事还不都是为了钱！”在西安市市容园林局渣土办，工作人员说，拉土车的数量及驾驶人员信息，均在渣土办登记备案，但备案的只是手续完备、经营正规的车辆，也不排除有个别黑车。据西安市公安局交管支队秩序处相关民警介绍，目前西安市拉土车登记在册的仅有1000余辆，然而实际数字远不止这些。另据西安市公安局城管支队支队长黄安生介绍，按规定，拉土车上路营运，要有四证：准运证、GPS使用证、驾驶证、行驶证。黄安生说，目前西安市安装GPS系统的拉土车有1627辆，其中大车（运载5吨货物以上）915辆，小车712辆。但因为部分车主为了逃避监督，人为破坏GPS系统，加之还有很多黑车，所以拉土车肇事逃逸的事件屡次发生，使得GPS系统的监控效果大大缩水。
（杨光）
