对国有企业实行股份制改造,发展以股份制为基础的混合所有制经济,是公有制实现的主要形式,是搞活国有企业的重要举措。党建工作如何适应这一变化,需要我们认真思考和探讨。根据这几年党建工作实践,我认为应着眼于3个方面:应对变化,探索途径,抓住重点。
应对变化
实行股份制使企业出了一些新的变化。因此,党建工作要面对现实,分析情况,应对变化,调整自我。这些变化是:
1、所有制形式发生了变化。国有企业实行股份制改造后,从所有制性质来看,是一种混合性经济性质,只是按照股份的多少,分为国有控股公司,集体控股公司和民营控股公司。投资主体的多元化,使国有“一股独大”的局面正在发生根本变化。在这种情况下,如何从实际出发,改进企业党组织的设置,保证企业党组织在公司法人治理结构中充分发挥政治核心作用,需要努力探索,妥善解决。
2、利益关系发生了变化。股份制企业改变了原国有企业的人事、劳动和分配制度,利益关系和分配方式日趋多样化。在这种情况下,企业党组织面临的思想政治工作任务更加繁重,思想政治工作遇到新的挑战。
3、企业工作目标发生变化。由于政治和历史的原因,长期以来,国有企业不仅具有一般的经济发展职能,而且还承担着大量的办社会,办政治的职能。实行股份制后,经济效益最大化是企业追求的目标,企业承担的这些社会职能会逐渐交给当地政府。企业办社会,办福利会逐渐削弱和淡化。在这种情况下,党建工作从内容到形式,从方法到机制,都要不断创新,不断转换。
探索途径
积极探索股份制企业加强党建工作的新途径是做好党建工作的保证,党建工作的环境变化,要求党建工作在方式方法上有新的突破,探索新的途径。只有不断开拓,不断创新,党建工作才能有作为,才能受欢迎,才能见实效。
1、要明确党建工作的指导思想。股份制企业党建工作的指导思想应该是“围绕发展搞党建,搞好党建促发展”。企业党组织要牢牢把握“发展是第一要务”的思想。党建工作要跳出自我循环的小圈子,融入到企业改革和发展的大环境中,找准角度和位置,要把生产经营中的难点,职工及群众反映的热点作为党建工作的重点。
2、要明确党组织的职能。股份制企业党组织除了履行党章规定的基本职能外,还应发挥以下职能:一是宣传党的路线方针政策,模范执行国家法律法规,引导企业依法经营;二是紧密联系职工,切实发挥桥梁和纽带作用,教育职工学习理论,学文化,学习现代企业管理知识和从事现代化企业管理和劳动的基本技能,扩大党在股份制企业中的号召力和影响力;三是领导股份制企业中的群团组织,维护职工的合法权益;四是优化股份制企业改革发展以及生产经营的环境,促进企业加快发展。
3、明确党建工作的原则。即“到位不越位,参与不干预,谋事不误事,贴心不离心”。到位不越位,就是党建工作要找准位置,唱好主旋律。要服从服务于企业发展大局,党建工作的出发点和立足点不能偏离生产经营这个中心目标,避免给企业提出一些过高和不切实际的要求。
抓住重点
股份制企业党建工作要做的事情很多,当前应从企业发展需要出发,重点抓好三方面的工作:
1、创建企业文化。随着市场经济的发展,企业文化在企业中的地位和作用越来越突出,文化竞争已成为企业核心竞争的重要内容。建设企业文化提高企业管理水平是企业的新追求,也是现代企业管理的新境界。国有企业改造为股份制企业后,需要尽快进行企业文化整合,用新的企业文化来支撑。企业党组织要从企业这一需求出发,主动承担起创建企业文化的任务,着力塑造企业文化。
2、培育企业人才。企业竞争说到底是人才的竞争。谁拥有人才,谁就能在激烈竞争中占有优势。而人才短缺,进不来,留不住是企业普遍存在的一个问题,企业党组织要把发现人才,培养人才,吸引人才,稳定人才,培育人才,让人才的作用得以充分的发挥作为党建工作的一项重要内容抓实、抓好。党组织要通过努力在企业中树立“人才第一”的观念,强化“人才就是财富,人才就是效益,人才就是竞争力,人才就是发展后劲”的意识,营造良好的人才环境。
3、搞好自身建设。企业党组织必须坚持“党要管党,从严治党”的方针,强化自身。一是要建立好各级党组织。按照有利于开展党建工作,有利于企业发展的原则配好党委、支部班子,使党组织的链条不因产权关系的变化而中断。二是要管好党员。党员是企业职工中的骨干力量。要通过思想教育提高党员的素质。既教党员做事,又教党员做人,既讲党员权利,又讲党员义务;既讲政治责任,又讲爱岗敬业。充分发挥党员的模范作用和先锋作用。三是要管好领导干部。我们企业对领导干部在工作上提出了四个“一”的标准,即:干一番事业,做一份贡献,带一支队伍,树一身正气。在作风上提出了“八”字要求,即:脚踏实地,扎实工作,立足“实”;开拓思路,勇于创新,追求“新”;保持主动的工作姿态,高标准,快节奏,力争“快”;明确责任,各司其职,凸现“责”;讲真话,讲实话,乐报喜,善报忧,倡导“诚”;既关心职工,又不无原则当好人,把握“度”;正确对待自己,经常找差距,不揽功诿过,克服“浮”;注意小节,经常检点自己,牢记“廉”。
(陈清泉)