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莫拿“失业”吓阻变革

2023年10月08日

·鄢烈山·

“失业”(叫“待业”、“下岗”也一样,反正是指退休前没有工作机会)对于一个人及其家庭来说,当然是大事,影响生计,也挫伤人的自尊;对于一个地区和国家,失业率过高,也可能造成社会动荡,所以对待失业问题不可不慎,扩大就业是政府的重要任务——这都是没有疑义的。但是,不能因为害怕有人失业、不能因为担心裁减的人员不好安置,就不敢进行必要的变革。

燃油税改革方案的最棘手因素是如何妥善安置那些下岗的交通收费人员,业内此前估计要裁撤60万人,这次将实施的方案预计大约24万,因为目前的方案锁定只撤销二级公路的收费站点,即一级公路的收费站点先不动。就具体的作为实施燃油税改革配套措施的收费公路改革方案来说,自然可以渐进推行,一步步地达到目标。我这里想说的是大道理:为了增进全社会的福祉,社会改革和技术革新必须推进,由此可能造成的有些人失业、需要安置再就业应当妥善解决,但谁也不应拿“失业”来吓阻变革。

其实,自从工业革命以来,就一直存在技术进步和产业结构调整而造成的失业。十八世纪工人砸机器以发泄不满。高阳的那本畅销历史小说《胡雪岩》,大赞胡雪岩同情蚕农和中国传统的纺织业而抵制机器纺织的洋布,但胡雪岩只能以悲剧收场,他挽救不了传统纺织技术的破产和蚕农失业,只是把自己搭进去而已。

我们为了变革已有相当多的社会成员——比如国企改制中的工人——付出过失业的代价。为了发展和繁荣,肯定还要有人付出一度失业的代价。只是我们不能用“代价论”来压制这些眼前利益受损者的合理要求,要尽快帮助他们走出困境。我国的第三产业还很不发达,应该可以接纳相当多的就业者;我国的民营企业也很不发达,还可以创造很多就业机会。对于因企业倒闭而返乡的农民工,愿意到中职学校学习的,河南给每人补助1000元学费,为他们再就业创造条件。这是真正的“送温暖”。

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