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煤炭资源税改革择机出台

2023年10月08日

本报综合消息 继燃油税改革方案出台之后,资源税改革呼声再起。“改革方向已经基本明确了,现在只是时机选择的问题。”中国煤炭经济研究会理事长苏立功说,2009年资源税改革将择机出台,主要是两点:一是征收方式,将从目前的从量定额征收改为从价定率计征;二是适当提高征收标准。

在多套方案提出后,煤炭业知情人士透露,财政部门设想分两步推进资源税改革,先提高到5%,待条件成熟时再提高到10%。这个方案已经各方面论证,将择机出台。

市场人士测算,如果按10%税率征收资源税,对煤炭企业的净利润影响平均在20%以上。某煤炭企业财务人员向记者透露,1994年税制改革,开征资源税以来,按工业总产值计算,中国煤炭企业平均税收总体负担在20%以上。

“现行资源税确实存在应税税基过窄、税额过低、计税方法不合理等弊端,提高税率水平是资源税改革的大方向。”该财务人士说,资源税改革应与价格改革的进程相配套,既要考虑富矿、贫矿以及地区差别,也要考虑煤炭企业和消费者的承受能力。

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