据新华社电 深化医药卫生体制改革是“五个齿轮”相互咬合联动的系统工程——这是卫生部部长陈竺对医改的形容。
经过两年的大力推动，我国在基本医疗保障制度、基本药物制度、基本医疗服务体系、基本公共卫生服务以及公立医院改革试点等五个方面均取得进展。
2011年，是完成深化医改五项重点改革三年任务的“冲刺”之年。在“五轮驱动”下，深化医改各项任务也逐步进入“深水区”。
我国已有12.6亿人参加各类医保，基本医疗保障制度基本实现全民覆盖。
城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。所有统筹地区职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资、当地居民年可支配收入的6倍以上，且均不低于5万元。
进一步提高筹资标准，政府对新农合和城镇居民医保补助标准均提高到每人每年200元，适当提高个人缴费标准。
“扩大基本药物制度实施范围，在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售。”这是2011年医改安排中的重点工作之一。任务能否完成将决定基本药物制度能否初步建立。
为确保实现目标，2011年医改安排明确，在建立规范基本药物采购机制的同时，推进基层医疗卫生机构综合改革，实现新旧机制平稳转换。
健全基层医疗卫生服务体系是解决群众“看病难看病贵”的一个措施。
2011年，我国将加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，大力培养适宜人才，具体措施包括：
出台建立全科医生制度的文件，开展全科医生规范化培训，完善和落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，努力从体制机制上解决基层医疗卫生人才不足的问题。
“深化医改提出公共卫生服务均等化本身就是一件好事。”胡善联说，近两年实施的公共服务项目都取得明显成绩。
2011年的医改安排明确，拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，提高服务质量，2011年人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。
“加大公立医院改革试点力度，力争形成公立医院改革的基本路子。”2011年是公立医院改革试点推进的关键一年。今年的医改安排明确，要按照上下联动、内增活力、外加推力的原则，积极推进公立医院改革试点，着力创新体制机制。 （周婷玉）
