近来,网上流传这样一则帖子:“一个月收入为1万元的白领,每月要拿出6600元来缴税”,引起了许多人的关注。针对这一说法,有关财税专家接受记者采访,指出帖子的内容存在常识性错误,可能会对公众产生误导。
在笔者看来,公众对于个体税负的关注点主要在两个方面:一个是公民税负极其不透明,另一个是个体税负偏重。很多人仅知道自己缴纳了个人所得税,却不知在个税之外,自己还承担着繁杂而沉重的间接税与费,如增值税、消费税、营业税等,既有依法缴纳的税,也有重复缴纳的税,还要承担各种行政性乱收费。
有关财税专家既然指出“月薪万元缴税6600元”这个网帖有误,笔者建议专家们不妨以月薪万元为例,为公众算一算账,除了缴纳个税之外,看看还缴纳了哪些间接税?共计缴纳了多少间接税?显然,唯有让公众明明白白纳税,才能消除公众对于税负公平的质疑。
笔者以为,公民税负的透明度不但要体现出隐性税种有多少,还要体现出公民实际负担有多重。公民税负的公平性,不仅要看税制是否公平合理,不同行业人群纳税比例是否合理,更要看政府与公民之间的利益分配是否合理;另外,还要看公民在教育、住房、医疗等方面是否享受到应有的公共服务。
“十二五”规划要实现“民富”,减税退税是必由之路。减税退税的前提是:其一,让公民税负彻底透明起来;其二,让公民参与税制设计以保障税制公平。 (冯海宁)