本报讯 按照全总要求和省总制订的依法推进“两个普遍”（依法推动企业普遍建立工会组织、依法推动企业普遍开展工资集体协商）工作三年规划，今年到2013年我省企业工会总数要达到8.55万家以上，实现已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到80%以上。日前，省总召开进一步部署全省工会推动“两个普遍”工作专题会议，要求举全会之力，积极探索实践，破解重点难点，全面实施三年工作规划。
依法推进企业普遍建立工会组织工作，任务艰巨而繁重，我省目前的情况是，以第二次全国经济普查全省企业法人数91632家、企业职工422.94万人为基数，全省企业法人建会率为53%，企业职工入会率86%。2011年至2013年，我省企业法人建立工会组织要净增3.66万家，企业法人建会率提高到93%以上，全省企业职工入会率提高到97%以上。为确保目标任务的完成，在巩固近年来建会和发展会员的成果，保证现有基层工会和会员不漏报、不流失的同时，全省各级工会必须继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，以企业集中的开发区（新区）、工业园区、集贸市场、商贸楼宇等为重点区域，以文化、科技、运输、现代服务区等新兴产业为重点行业，以小型非公企业、外商和港澳台资企业为重点单位，攻坚克难，在突破组建重点、难点上下功夫，进一步扩大工会组织的覆盖面。省级产业和直管单位工会要对所属基层工会涵盖的企业法人单位进行普查、统计并按独立工会上报，并以农民工、劳务派遣工为重点做好会员发展入会等工作，提高入会率。
省总进一步明确了推进集体协商工作的目标任务：2011年为“工资集体协商全面推进年”，着力推动工资集体协商在重点难点领域取得突破性进展的同时全面推进，年底实现已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到70%、世界500强在陕企业建制率达到80%的工作目标。2012年为“工资集体协商全面覆盖年”，按照“抓建制、促覆盖、求实效”的要求，年底实现已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到75%、世界500强在陕企业建制率达到90%的工作目标。2013年为“工资集体协商规范完善年”，按照“抓规范、提质量、出经验”的要求，年底实现已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到80%以上、世界500强在陕企业全部建立工资集体协商制度的工作目标。为实现以上目标，各地要组织开展“百日要约行动”、“春（秋、冬）季要约行动”等活动，指导企业尤其是非公有制企业工会主动向企业行政发出协商要约，及时启动协商程序。要将单个要约和区域性、行业性要约相结合，在小企业相对集中和行业集聚的地区，用人单位不能单独开展工资集体协商或者签订集体合同的，由上级工会向相应一级的企业代表组织或者企业主推荐产生的协商代表提出协商要约，签订区域（行业）性工资专项集体合同。
省总要求，各级工会以构建和谐劳动关系为主线，以实现劳动关系双方互利共赢为目标，以非公有制企业、中小企业为重点，坚持“依法推进、分类指导、全面建制、重在实效”的整体工作思路，推动工资集体协商工作不断扩大覆盖面。省总每年在重点工作目标责任考核基础上，将加强对推进工资集体协商三年行动计划实施情况的督促检查、考核通报和表彰工作，并在评选劳动模范、五一劳动奖章（奖状）、工人先锋号、劳动关系和谐企业与工业园区等荣誉时，把企业是否推行工资集体协商作为评选必备条件。 本报记者 阎冬
