胡锦涛在第十七届中央纪委第六次全会上指出：必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败，有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。在新的形势下煤炭企业如何做好反腐倡廉工作，确保煤炭企业健康持续发展，是一个必须认真研究和正确对待的重要课题。下面，我个人就新时期如何做好煤炭企业反腐倡廉工作谈几点认识：
一、加强思想教育，是企业反腐倡廉建设的基础
结合煤炭企业的实际，我们首先要突出抓好党员干部的廉洁从业教育，认真抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党政领导干部问责规定》等反腐倡廉法规文件学习和贯彻，切实提升领导干部的思想认识。其次，围绕反腐倡廉工作，注重经常化教育，开展示范教育、警示教育、任前廉政考试、廉政谈话，任中述廉、家庭助廉等多种形式的岗位廉政教育，以及公开廉洁承诺，接受职工群众的监督。第三，按照结合反腐倡廉的要求，强化对区队、机关科室重要部位、重要岗位全员的反腐倡廉教育，进一步夯实广大党员、干部、职工反腐倡廉思想基础，不断提高企业管理者的宗旨意识、思想道德水平特别是廉洁自律意识，从内因上解决廉洁自律行为。
二、加强制度建设，是企业反腐倡廉建设的根本
煤炭企业要紧密结合自己的工作实际，形成以制度建设为核心，坚持用制度约束人，规范人的行为推进源头治腐工作。一是建立“三重一大”集体议事制度，以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用问题，坚持集体研究谈论。二是建立项目投资决策程序以及产品销售、物资采购、工程招投标管理制度和运作程序，建立重大投资管理责任追究制度，以规范党员领导干部的行为。三是建立和完善反腐倡廉制度，把反腐倡廉要求融入到企业决策和经营管理之中，与企业改革发展的各项制度同步规划、同步实施、同步检查、同步落实。四是完善党员领导干部民主生活会制度，通过召开民主生活会，促进各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度贯彻落实，积极开展批评和自我批评，对存在的问题积极整改，主动接受职工群众监督，用实际行动树立在职工群众中的勤廉形象。
三、加强日常监督，是企业反腐倡廉建设的保证
加强党风廉政建设，要通过健全依法行使权力的制约机制和监督机制，办强对腐败多发、易发部位和领域的监督，加大对企业主要领导人权力运作的党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督，确保组织管理不失控、干部行为不越轨。一是要突出监督的重点。加强对领导干部行使权力全方位全过程监督，加强对腐败多发、易发部位的监督，尤其是加大对党政主要领导干部的监督力度，强化对重要干部选拔任用、大额资金使用、大项目运作、生产经营和企业改革的重大决策等方面的监督，确保权力正确行使。二是要坚持企务公开、党务公开，依靠大多数人进行监督。凡是与职工群众利益密切相关的重大事项，能公开的都要依照法律和规定向职工群众公开，听取职工群众意见，让这些事件在阳光下运行。三是要前移监督关口，形成监督合力。全面加强事前、事中和事后监督，确保权力运行全过程纳入有效监督之下。四是健全举报制度，发现领导干部有苗头性的问题，要早打招呼，及时提醒，使这些干部不犯或少犯错误，防患于未然。
总之，加强煤炭企业反腐倡廉工作是一项长期的任务，尤其是在新形势下，腐败的内容和产生的形式也会有新的变化。我们只有不断地认识研究新事物、新情况，不断地总结经验，针对变化研究解决方法，这样才能把反腐倡廉工作做的更好。 （陈新发）
