1月29日，古共中央第一书记、古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在古巴共产党第一次全国会议上正式宣布批准限制公职官员任期提案，规定个人担任国家和政党重要职务的最长任期不得超过两届，每届任期为5年。
劳尔在当天会议闭幕式上发表讲话说，“有关部门的政策一经敲定，我们就将缓慢付诸实施而无需等待（程序上必要的）修宪。”
这一决议的通过立即被媒体广泛视为古巴自1959年革命胜利以来实施的最有力的政治改革举措之一。舆论普遍认为，古共宣布打破公职官员终身制将有助于破除“党政不分”弊病、防止权力过度集中，提拔后备年轻干部，将给该国带来积极的“民主效应”，为未来最高领导层的新老更替和政权的平稳交接提供强有力保障。
古巴共产党成立于1965年，目前有80多万名党员。古共自成立以来一直坚持“一党制”和党的领导不动摇，成为该国维护主权独立和抵抗美国封锁的可靠捍卫者和中流砥柱。古共的一党领导体制是古巴基于本国特殊国情和国际形势下建设社会主义的必然选择。作为执政党，古共长期以来同时把持党务、行政和人民的最高领导权，这同时带来了权力过分集中、“党政不分”、垂直晋升模式和公职官员终身制等一系列体制问题，例如该国的党内领导人一般身兼政府公职或公共部门要职，不少党员也无法真正“代表人民”而只将入党作为谋取自身最大利益的“敲门砖”。古巴共产党既要管党，同时又是该国行政工作的主要执行者，还引起政府监督职务出现真空，滋生出越发严重的腐败问题。
为此劳尔·卡斯特罗去年提出，有必要在古共内部推进“政治体制改革”，例如废除公职官员职务终身制，减少党委干预政府日常行政工作等。 （边吉）
