据新华社电 记者10日从国资委获悉，国务院国资委将于近期对外正式发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》（以下简称《境外投资监管办法》），文件将在5月1日正式生效实施。
这份酝酿已久的文件，是继去年《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》后，国资委第三次针对央企海外投资“出招”，这也意味着，国资委对央企境外国有资产监督管理的制度体系框架已经初步形成。
记者了解到，《境外投资监管办法》共十八条，中央企业及其各级独资、控股子企业，所有涉及到境外和香港、澳门和台湾等地区的固定资产投资、股权投资等投资行为都将受到约束。
值得注意的是，为了防控央企海外投资风险，国资委特别对央企海外投资领域划定“红线”：中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因确需投资的，经国资委核准后方可进行。上述办法中特别强调，对于情节严重，致使企业遭受重大损失的，国资委将依照有关规定追究企业和相关责任人的责任。
商务部研究院研究员白明表示，国资委对央企海外投资非主业问题上划定“红线”，实际上就是为了最大程度的防范风险。央企进行海外投资，经常会遇到很多看似利润很高的非主业项目，但这里面往往蕴含了巨大风险。
而即将公布的《境外投资监管办法》，意味着央企将受到更为严格的监管和审核。《经济参考报》记者从国资委获悉，国资委不仅要求央企及其各级子企业建立健全境外投资制度，同时要求各个央企每年要编制年度海外投资计划并且向国资委报送，并接受相关的审核。
