3月25日，江苏无锡公安局称，江阴农行行长孙峰以个人名义骗取亲友借款1亿余元，于去年12月28日潜逃。据悉，孙峰出国手续齐全，各种领导签字都有。
尽管加强了防范，但因高利贷而跑路的案件似乎没有“刹车”迹象。在常人看来，“最年轻、最有才华、最有前途”而且收入不低的银行行长，不应该从事高利贷活动牟取暴利，更不应该选择外逃。但事实却恰恰相反。按理说，银行行长出国有一套完整的审批程序来约束，但这位“外逃行长”出国手续齐全——审批程序何以约束不了行长外逃，让人不解。
这类案件很多显然都与权力有关。全国政协经济委员会副主任刘明康就指出，温州部分老板跑路背后是官商勾结。而这位“外逃行长”之所以能成功借钱、炒钱并出逃，也与其特殊身份及权力有关——有企业主一语道破银行行长手中权力的威慑力：“我们不敢得罪银行”。
也就是说，银行行长外逃事件，至少有两方面需要反思：一是行长的权力何以让很多企业望而生畏。企业不敢得罪银行，因为“不贷款给你或逼你还贷，无异于索命。”企业的命运不是掌握在市场手中，而是掌握在某些银行行长手中。
另一方面，“外逃行长”在出逃之前能把出国手续办齐全，以“合法”的方式外逃，其实也是因为权力——出国的相关审批程序对权力人物往往是“网开一面”。因此，如何监督银行行长手中的权力，是“外逃行长”案件给我们的最大警示。
“外逃行长”的特殊身份和权力，与其说是银行系统内部给予的，不如说是市场垄断给予的。如果企业贷款可以充分选择，企业的命运就不会轻易掌握在垄断银行行长的手里。从这个意义上来说，除了要监督银行行长的权力，温家宝总理日前提出的打破银行业垄断，也是改变中国银行业扭曲的良药。
□冯海宁
