编者按
今年是陕西省工运研究会成立25周年。25年来，省工运研究会认真探索工会工作遇到的新问题以及工会工作的特点和规律，有效地推动了全省工会理论创新和工作创新。今日，本报刊发陕西省工运研究会成立25周年暨《陕西工运》改版25周年座谈会的部分发言摘要，回顾省工运研究会在中国特色社会主义工会发展道路指引下所走过的不平凡的历程。
沿着中国特色社会主义工会发展道路探索前行
贠文贤
回顾陕西工运研究会的25年历程，总的是沿着中国特色的社会主义工会发展道路不断研究、不断探索、不断实践、不断前进。中国特色的社会主义工会发展道路理论是近些年提出的，但丰富的内涵随着我国的改革开放和中国特色的社会主义理论的发展及工会工作的实践不断充实，应当说许多工会工作的前辈对这一理论的形成和发展都有贡献。
总的来说，25年大体经历3个阶段。
第一阶段，从研究会成立到1994年，是我国改革开放全面推进的重要时期，也是工会理论探索的活跃期和反思时期。当时自上而下自下而上对工会改革的呼声很高，最后，中国工会章程表述为全面履行四项社会职能，不同时期可以有不同侧重。这期间我省工运研究会很活跃，对工会参政议政的讨论最多，形成了与政府建立联席会议的思想并向省委专题报告，最后落实实施，成为全国首个建立联席会议制度并一直坚持的省份。
第二阶段，1994年全总提出工会工作总体思路到2003年工会十四大，是工会理论的创新发展期。这段时期，全省工运研究会的工作很活跃，报告会、研讨会和各类培训班举办的很多，促进了工会干部和党政干部在思想上确立维护职工合法权益是工会的基本职能。“五突破一加强”全面提升了全省工会工作的水平，企业民主管理不断发展，职代会、民主评议干部全面推行。
第三阶段，2003年工会十四大提出中国特色的社会主义工会发展道路至今，提出“组织起来，切实维权”工会工作方针，思想理论上进一步理清各种关系。这段时期，全省工运研究会在推动工会工作方针的落实，构建企业和谐劳动关系及农民工问题的研究等方面发挥了重要作用，取得了突出成果。
三个时期的工运理论研究各有不同侧重和特点，但总的是一脉相承，相互联系，是在继承中发展。
25年的实践，有以下几方面的特点或值得坚持的做法。
一是领导重视，工作不断加强。各级工会领导对研究会工作都比较重视，一般主要领导担任研究会负责人。郭永平任省总主席的第一年，担任组长并亲自参加百户困难职工状况调查，以后的重大调查和研究会年会他都参加，推动全省研究会工作成为一把手工作。
二是落实重点课题，以重点课题推动重点工作。省总每年都下发重点调研课题参考题目，各会员单位结合重点工作选题并上报。2009年省总支持建立了委托课题申报奖励制度，进一步促进了各级工会抓重点课题推动重点工作。
三是利用社会力量开展研究工作，取得更好成果。先后与省委党校、省委省政府有关部门合作，完成的《非公企业劳动关系和谐度研究》，提出劳动关系和谐的十项指标，被评为全总优秀调研成果一等奖，在陕西日报全文发表。
四是一级抓一级，促进各级工会重视理论研究工作。省工运研究会着重抓研究会的组织建设、制度建设、培养骨干、选聘特约研究员、办好陕西工运。市、产业工会在抓自身建设的同时，促进县区市和所属企业建立相应组织，全省形成了自上而下的工运研究会系统，把重视理论研究的工作落实到了最基层。
（作者为原省总工会副巡视员）
坚持以理论创新推动工会工作发展
谢红江
近年来，宝鸡市总工会坚持以理论创新推动工会工作创新发展，市工运研究会紧紧围绕全市经济社会发展大局，准确把握全市工人运动和工会工作的新特点，着眼职工队伍的新变化、新需求，深入开展调查研究，为全市工会工作发展提供了有力的理论支撑。
回顾宝鸡市近年来工运理论研究工作，我们深切地感受到，做好工运研究工作必须坚持以下四条基本原则：
第一，必须牢牢把握新时期新阶段工人运动的主题和发展，方向。工人运动的主题和方向就是工运研究的主题和方向，要准确把握工人运动的主题和发展方向，就必须坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来指导工运理论研究工作。
第二，必须坚持理论与实践紧密结合的工作方针。工运研究不是纯理论的研究，不能脱离广大职工关注的热点难点问题，不能脱离工会工作丰富而生动的实践。否则，工运研究就成了无本之木、无源之水，也就失去了存在的意义。
第三，必须充分调动和发挥会员群众和广大工会工作者的积极性。工运理论研究工作的力量和源泉来自会员群众和广大工会工作者。会员群众和广大工会工作者都是工人运动的实践者和推动者，离开了他们的积极参与，工运研究就失去了生机与活力。
第四，必须促进研究成果向工作成果的转化。工运研究的重要意义就在于能够指导、推进工运事业和工会工作的发展。研究成果转化为工作成果，既能体现出研究的意义和价值，更能推动实际工作的发展，大大提高整体工作的水平。
（作者为宝鸡市总工会宣教部负责人）
以学习宣传活动为动力 切实做好工会各项工作
余恒才
中华全国总工会第十五届执行委员会第六次全体会议通过的《关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》，是指导当前和今后一个时期各级工会组织和广大工会干部进一步做好工会工作的强大思想武器。
深入学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，就要把工会干部和广大职工的思想和力量统一到推进跨越发展、加快转变经济发展方式，建设山区强县的目标任务上来。找准工会工作的切入点，充分激发职工的劳动热情和创造活力。其次要广泛组织全县职工开展提合理化建议，技术革新、节能减排、发明创造等建功立业竞赛活动。
学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，是做好新形势下职工群众工作的必然选择。当前，要把推动“两个普遍”工作进一步落到实处，重点突破非公企业建会这个难点，对企业职工在8人以上的依法普遍建立独立基层工会，8人以下的，按照同地域、同行业相近的建立联合工会。在建会的方法上，工会要主动争取党委和政府的重视和支持，联合工商、地税、企业等部门一道共同做好建会工作，扩大工会组织的覆盖面，以增强党的阶级基础。对新组建起来的工会，要加强对工会主席的培训，帮助指导基层工会开展工作，真正做到工会建起来、转起来、活起来、强起来。同时在已建立的企业工会中，工会要代表职工与企业依法普遍签订工资集体协议，从源头上维护职工利益，让企业职工充分感受到建工会、像工会、是工会、靠工会，职工有了困难找工会。在企事业单位中要普遍推行厂务、事务、校务、院务公开工作，建立健全职代会制度，切实发挥职代会的作用。
学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，要实现好维护好发展好广大职工的根本利益。工会要为职工多办实事、做好事、解难事。尽力为困难职工做好帮扶工作，把“春送岗位，夏送清凉，金秋助学，冬送温暖”活动做深做实。扩大职工互助保险覆盖面，不断增强职工抵御风险的能力，切实为患病职工减轻经济压力。为了促进劳务经济的健康发展，还要继续深入做好农民工维权工作，着力打造农民工“维权不出村，困难有人帮”的工作品牌。
学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，要切实加强工会自身建设，不断提高工会干部的工作能力和水平。当前工会干部要以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为契机，深入学习理解其科学内涵，准确把握和领会精神实质，用理论武装头脑，深入研究新形势下工会工作的特点和规律，不断提高工会干部分析解决问题的能力，做好职工群众工作的能力和创新工作的能力。
（作者为石泉县总工会主席）
加强工运理论研究 推动工会工作创新发展
梁立昌
加强工运理论研究是适应党的理论创新的迫切需要，是适应新形势下工会工作发展的客观要求，也是站在新的历史起点上，全面开创工会工作新局面的强大动力。咸阳市工会历来非常重视工运理论研究工作，应该说，咸阳市工会工作成绩的取得很大程度上得益于工会理论的推动作用。
建立体系，完善制度，为工运理论研究工作提供有力保障
建立和完善工运理论研究制度，是加强工运理论研究的有效手段。为此，我们从全方位、多角度入手，努力做好工运理论研究的基础保障工作。一是建立了调查研究课题负责制。每年根据全会提出的重点工作，确定两个层次的课题，即全会重点调研课题和部门重点调研课题。二是建立健全了调研相关规定。制定了《咸阳市总工会关于进一步加强调查研究工作的补充规定》，对全市各级工会领导机关调查研究工作的主要任务和工作重点做出了明确、具体的部署，形成了各级工会上下联动的政策理论研究工作格局，使全市的工运理论研究工作任务具体、责任到位。
领导带头，全员参与，为工运理论研究工作营造良好氛围
咸阳市总领导对工运理论研究工作非常重视，一把手带头研究每年度加强工运理论研究的任务和措施，深入热点多、难点多的基层单位开展调研。在领导的重视和示范带动下，从市总工会机关到各基层分会，从各级领导干部到每一名普通干部，对工运理论研究都给与高度重视，形成了各级领导、各个基层工会齐抓共管工运理论研究的合力，营造了各级高度重视，各单位共同参与的浓厚氛围。
创新思路，大胆探索，在实践中不断丰富和发展工运理论
近年来，我们把工运理论研究工作定位在侧重强化实用性研究和加强机制建设上，着力在以调研指导实践，努力在解决工会工作带有全局性、突出性和重点性问题上下工夫。去年，在广泛调研的基础上，向市政府与市总工会第八次联席会议提交了三项议题，确定了市财政拨付市总工会的专项帮扶资金由目前的每年60万元增加到100万元，并逐年递增；从今年起，把对各级劳模的医疗优惠政策纳入市医疗保险管理和农村合作医疗保险范畴，对全国劳模、省部级劳模、市级劳模在现行住院费报销比例的基础上分别提高15%、10%和5%，资金由市、县两级财政拨付；市财政每年向市总工会列支20万元，用于市级劳动模范疗休养和体检等议题。此项工作成果的实施和转化，有效地激发了基层工会的积极性和创造性，深受基层欢迎和好评。在加强工运理论研究的方式方法上，我们今年也进行了积极的探索和大胆尝试。在开展工运理论研究交流活动中，在市委党校设立了工运理论研究课题，邀请一些社会学和工运理论方面的专家与工会干部共同研讨交流我市发展和谐劳动关系的经验和做法，研究探索不同时期存在的影响和制约发展和谐劳动关系的主要问题，从理论与实践相结合的层面为市委、市政府和工会领导提供了具有一定决策参考价值的对策和建议，为推动全市构建和谐稳定的新型劳动关系提供强大的理论支撑。
（作者为咸阳市总工会常务副主席）
用理论指导工会工作
初婧
这些年来，西飞工会在省工运研究会的指导帮助下，经过多年不断探索和实践，使工会理论研究工作在组织方法、研究水平以及研究效果等方面都上了一个新台阶，取得了比较好的效果。
健全制度，把理论研究作为年度工会一项重点工作，与工会其他工作同安排、同检查、同考评
西飞工会在每年年初研究全年工作时，都把工会的理论研究工作作为工会自身建设的一项重要内容进行讨论，明确提出工会理论研究工作的方向、重点和要求，并在工会年度工作计划中进行安排部署。为了保证研究工作的进行，我们近年来采取课题立项的方法，年初下发指导课题目录，年中对基层的课题进展情况进行督促和检查，并适时召开部分重点课题调研人员会议，进一步地研究和落实，以保证整体研究工作顺利实施，每年10月初，工会对基层撰写的论文进行评选活动。每年基层工会干部撰写上报论文均在50篇以上。工会在认真评选基础上召开年度工会理论研究成果发布会，总结工作、明确任务，对优秀成果进行表彰奖励。
西飞工会还十分注重发挥理论研究成果对实际工作的指导作用，先后编印了分上下册，60余万字的《工会实务手册》等工具书和《工会工作研究论稿》、《西飞工会研究成果集萃》等论文集，汇集了工会干部在改革实践中积极探索，锐意进取，辛勤耕耘的智慧和汗水，是工会自身建设的一个财富。
突出重点，紧扣企业实际，明确研究方向，努力使理论研究成果为企业和工会中心工作服务
在整体研究工作中，我们始终坚持突出“两个紧扣”，一是紧扣企业中心工作，二是紧扣工会工作和职工需求。在这一思想指导下，近年来，我们重点在以下方面开展了大量的调研活动。
一是涉及企业改革有关问题的研究。西飞集团公司近年来企业改革不断深化，先后进行了组织机构变革和西飞国际定向增发后的组织机构调整，同时，在劳动用工、薪酬分配、住房分配等方面也进行了较大的改革，这些变革和改革给工会工作提出了更高的要求。这也是我们近年来工会理论研究工作的一个重点。
二是涉及工会基本理论和职能履行相关问题的研究。当前，大量的新情况、新问题需要我们从理论和实践上去破题。针对这些问题开展了积极的研究并形成了一批研究成果，在具体工作上，我们坚持以调研促管理，以调研促创新。仅去年，我们先后组织了女职工生育期间工资待遇调查、劳动模范收入情况调查、职工基本医疗和医疗保险调查、劳务派遣工人会和管理问题调查、职工公益性工资补助办法调查和生产单位派工情况调查等一系列调查研究工作，形成了一系列的调查报告和意见建议，推动了相关问题的解决。
重视业务培训，加强对外交流，不断提高工会干部理论研究和政策水平
为了提高各级工会干部的写作水平和调研能力，我们坚持每年年初制定工会干部培训计划，采取自己讲课与外请老师讲课相结合的方法，对工会干部进行培训。
当前坚持走中国特色社会主义工会发展道路主题宣传月活动正在全省深入开展，这对企业工会组织和工会干部进一步做好当前形势下的工会工作具有非常重要的指导意义。我们要把学习特色理论和推进当前的工会工作紧密结合起来，深入学习和领会特色理论的内涵，从理论和信念的高度坚定走中国特色社会主义工会发展道路的自觉，更好地发挥国有企业工会的先锋和示范作用，为中国工会的制度创新、理论创新和工作创新做出我们应有的贡献。
（作者为中航工业西飞工会副主席）
发挥党组织核心领导作用 努力构建和谐企业
唐姚新
面对当前改革不断深入、市场竞争日趋激烈、各级党组织必须坚持发挥领导核心作用，才能凝聚各方人才和力量，坚定信心，迎难而上，开创构建和谐企业的新局面。
一、改变观念，解放思想
我们应清醒地看到，旧的体制在很多领域已退出历史舞台，但在旧体制下形成的各种观念并未彻底从人们的头脑中清除。有些困难企业受设备、技术人员和研发能力等诸多因素的制约举步维艰；部分职工存在着依赖心理，一切依赖单位；部分老同志非常怀念过去的年代。
试想，在当前形势下，如果这样的观念不改变，不从思想上彻底铲除，企业就不能持续发展，职工就不能安心工作，一切就无从谈起。“发展才是硬道理”，在竞争十分激烈的市场中，只有使员工充分认识到企业的发展离不开员工的共同发展，从而充分激发员工的进取心，调动员工的工作热情，形成一种“人人为企业，企业为人人”的良好氛围。为此：党组织必须坚持发挥领导核心作用，党建工作必须加强不能削弱；改变观念，解放思想应长期坚持。
二、以人为本、创新发展
生存是前提，发展是目的，创新是关键。一个缺乏创新能力的企业，其发展能力和拓展空间也终将受到限制，而决定这一切的关键还是员工队伍的建设，所以党组织应发挥核心引领作用，协助行政着重培养员工的创新意识，改变员工那种“守业有余，创业不足”的传统思想意识，要让员工明白企业不仅仅需要那种勤勤恳恳、尽职尽责的“老黄牛”，更需要的是具有创新意识、创新能力、能为企业带来新的发展空间的优秀人才。
党的各级党政部门和党群人员要以人为本，把职工的疾苦和实际问题放在心上，想群众之所想，急群众之所急；不以权谋私，不以金钱为目的。先群众，后个人；先他人，后自己；这样才能得到员工的理解，支持和拥护。党建工作在全体员工的参与中才能扎根，不断创新从而取得发展。
三、积极参加，发挥作用
企业党组织发挥政治核心作用，关键是要紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，把保证和促进企业改革作为党建工作的出发点和落脚点。深刻认识到只有产业经济实现了科学发展，职工收入稳步提高，对企业充满信心，职工才能拥护，才有了根据地。
各级党委根据生产经营实际，及时建立健全基层党组织，选强配优基层组织负责人。而且要树立大局观念，顾全大局是我们党的传统作风，是领导干部必备的政治素质。把全局的统一性和讲求工作的前瞻性很好地结合起来，既是领导干部提高工作能力的重要内容，也是贯彻落实科学发展观，开展创先争优的客观要求。要站高一些，看远一些，不能只看眼前，更要看到长远，这是干部应有的胸怀。要更好更快地发展，我们各级干部要承担更大责任，尽到更多义务。越是发展，越要求各级领导干部要特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律。办任何事都要顾大局，讲大局，服从大局，同时不断提高工作能力、服务质量，这是我们走向持续发展基本保证。紧密围绕生产经营开展主题讨论会，为单位的健康发展建言献策；使创先争优活动达到实效。形成推动科学发展，真抓实干，齐心协力促进企业大发展的良好格局。
加强党风廉政建设。十七届四中全会指出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线，努力做到警钟长鸣，防微杜渐，保持党员领导干部勤政廉洁良好形象，使企业健康发展。
世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，我们只有充分发挥党组织的核心领导作用，凝心聚力、坚定信心、真抓实干，清正廉洁，在建设和谐社会的征程中才能不断取得新的胜利。
（作者为西北有色地质机械研究所干部）
