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完善现代企业制度的重要一环

——五谈贯彻实施《陕西省企业民主管理条例》

2023年09月17日

(上接一版)后者侧重于对决策的参与和贯彻中的监督,具有直接性和经常性。职工董事、监事制度的确立,有利于对生产经营决策的源头参与,有利于对决策过程中深层次问题的监督,是对民主管理、民主监督体制的发展与延伸。

职工代表参加董事会,完善了科学决策、民主决策机制,使决策层能够直接听取职工意见,又可以通过职工董事把决策传达、贯彻到职工当中,在实施中起到推动落实的作用。监事会是公司制企业的内部监督机构,设立职工监事,代表职工群众对企业的决策,特别是经营状况、财务状况等实施监督,起到保护公司利益的作用。监事会的监督具有一定的局限性,而职工代表进入监事会,使监事会履行职责更具群众性。

当前,一些还没有建立职工董事、监事制度的公司制企业,一定要从加强公司制企业民主管理的实际出发,依据《陕西省企业民主管理条例》和其它法律、政策的规定与要求,积极推动此项制度的建立健全。要通过职工代表大会选举职工代表进入公司的董事会和监事会。要通过公司章程规定职工董事和职工监事产生的条件、程序、比例,明确他们享有《公司法》规定的与其他董事、监事同样的权利、义务和他们行使权利的保障机制等。要制定与职工董事监事制度相关的向职代会报告、述职,接受评议等工作制度,加强对职工董事、职工监事的管理,为他们创造良好的工作条件,确保职工董事、职工监事在董事会和监事会上,就企业生产经营重大决策、涉及职工利益的重大问题等方面,实施源头参与和监督,表达职工群众的意见,反映职工群众的要求、愿望和呼声,把职工群众与企业发展联系得更加紧密,促进企业决策民主化、科学化,有效维护职工群众的合法权益。

在现代企业制度下,企业应当积极探索,不断开拓,从本企业的实际出发,创造具有本企业特色、切合实际、便于操作的有效载体,畅通职工民主管理、民主监督的渠道,落实职工的民主权利,完善企业的整体管理机制,促进企业和谐健康发展。

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