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农民工也是企业的主人

——中铁一局建安公司加强农民工管理工作纪实

2023年09月16日

中铁一局建安公司北京地铁9号线郭公庄项目部,为1400名农民工建立起“职工新村”,内有三层高彩钢房14栋,达8940平方,地方宽绰,环境干净。在中铁一局,各项目部开工前,要根据工程环境条件和规模,建好农民工生活区,做到“四个基本统一”:统一生活彩钢用房、统一配置室内基本设施、统一生活学习娱乐活动场所、统一工作服。实现“四个统一”只是建安公司关爱农民工的一个具体事件。

自2002年以来,该公司在农民工管理方面,以建立准入制为前提,以加大合同管理为保障,以落实“五同”管理为重点,以构建和谐职工农民工队伍为目的,在关注、关心、关爱农民工队伍建设方面把好七个“关口”,基本建立起一支比较固定的召之即来,来之能战的农民工外协队伍,收到比较好的效果。

建安公司农民工队伍准入严格按照劳务队伍评审制度执行,建立合格分包方名录,由项目部选择使用。好多农民工缺乏合同意识,为了防止他们合法权益受到侵害,该公司首先规范企业与成建制的劳务队伍签订劳务承包合同,指导劳务队伍按规范的要求与农民工签订《劳动合同》,从源头上保障农民工的基本权益。去年11月公司工会在中铁尚都城项目部蹲点一周,帮助340名农民工逐人签订《劳动合同》,统一为农民工办理工伤保险、意外伤害保险,统一配备工作服、黄马甲、安全帽、安全带、口罩、手套、等各类劳动保护用品。他们还把企业的党工团等组织延伸到农民工队伍中,到今年3月底,建安公司工会吸收劳务工会员3800人,具体办法是劳务工向劳务公司口头申请,劳务公司按照工会会员表造册登记,会员花名册分别保存在劳务公司和项目工会,根据人员调整情况随时调整。

工资发放是最敏感的话题。在工资分配方面,他们坚持项目部编制工资预算方案时首先保证农民工的工资,为保证农民工及时拿到工资,建立起农民工劳务队伍工资发放管理体系,每月由农民工亲笔签名的工资单实行备案;为保证合同履约,公司工会每年会同劳资部门进行农民工工资履约检查,对履行合同不好的农民工队伍进行通报,限期整改,对不能马上整改的要说明情况,确定整改时间,使合同的履约率达100%。该公司各项目普遍为农民工建立电子档案,实行劳动用工实名制,将农民工的姓名、工种、岗位证书编号、籍贯、流动信息、身份证信息、工作业绩等输入电子数据库,提高了管理的透明度。北京、武汉等项目部给农民工发放“信息卡”,让他们清楚自己的权利和义务,并在农民工队伍中开展“星级农民工队伍”、“星级农民工”等评比活动,对农民工队伍和农民工的工作情况进行全面、综合、客观公正地评价,调动了农民工的积极性。

建安公司农民工管理的做法,带给农民工的只是一种国有企业重视作业层建设的信号,农民工是企业的奉献者、是国家财富的创造者,他们也应该是企业的主人,应当正视他们的贡献,这也是各个企业探索农民工管理的目的之一。

(王淑娟 冯民选 李继元)

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